高质量发展新星答卷系列报道四

“产、城、人”融合推动新型城镇化建设

城镇化是现代化建设的必由之路，是扩大内需的最大潜力。2024年，师市高质量推进以人为核心的新型城镇化建设，把产业发展、城市管理服务和人才培养有机结合，让农业人口和外来人口进得来、留得住、能发展。

以产聚人 把产业发展作为新型城镇化建设的着力点

产业兴则百业兴。新型城镇化建设核心是人，新型城镇化建设的过程也就是不断把农业人口和外来人口吸引到城市定居、发展的过程，而产业发展正是引才的关键所在。

2024年7月18日，新星市星耀广场商业综合体项目开工建设，该项目集星级酒店、购物、休闲、餐饮、娱乐、旅游、办公等多功能于一体，是新星市主城区首个商业综合体。如今，项目10栋建筑6栋已经全面封顶，另外4栋地下工程已经完工。

“项目建成后，我们将成为新星市首个覆盖全年龄、全场景的一站式消费聚集地，成为新疆东大门的全新城市地标、就业中心、生活中心、旅游中转中心、企业总部中心等，能够为师市提供5000人的就业岗位。我们坚持把人聚在这里、留在这里，为新星市的城镇化发展进程作出贡献。”新星市星隆商业管理有限公司总经理李甲甲说。

过去的一年，师市在推动新型城镇化建设进程中，结合自身资源，大力发展优势产业、特色产业、新兴产业，通过重大重点项目建设，把资源优势转化为产业优势，以产业发展创造就业岗位，进一步增强新星市的引人留人能力，从而促进城市规模的快速壮大，使城市面貌焕然一新，城市承载能力不断增强。

以城留人 把完善功能作为新型城镇化建设的保障点

引才聚才只是推动新型城镇化建设的第一步，把人留住才是关键。让外来人员在当地感受到“此心安处是吾乡”，是推动新型城镇化的重中之重。

2024年5月，星城华府项目开工建设。该项目是师市重点招商引资的典范之作，由新疆班超集团与新星市常昊置业有限公司共同投资开发建设。其定位于高端改善型住宅小区，建设规模共计8.6万平方米，地理位置优越，周边设施完善，致力于为居民打造高品质的居住典范。

过去的一年，师市始终坚持以人为本，不断完善产业配套设施和营商环境，加大对便民利民设施的投入力度，健全就业、教育、医疗、住房等保障体系，补齐基础设施、公共服务等方面的短板，全力改善民生，兜牢民生底线，公共卫生惠民服务能力和均等化水平不断提升，更好地满足各族职工群众对美好生活的向往。

以人兴城 把人才培养作为新型城镇化建设的落脚点

推进新型城镇化建设，基础在人，难点也在人。只有完善人才培养体系，增强城市的自身“造血”功能，才算真正实现城镇化。若只注重引才而不加强育才，就无法使新型城镇化实现“滚雪球”的“蝴蝶效应”。

新星职业技术学院是一所综合性全日制公办普通高等专科职业院校，设有机电工程系、教育艺术系、能源化工系教学系部3个，开设网络营销与直播电商、婴幼儿保育、视觉传达设计、分析检验技术、应用化工技术、机电一体化、电气自动化、机械制造及其自动化等11个专业、33个班级。

2024年，新星职业技术学院立足东疆、面向全疆、服务兵团、辐射西北，聚焦师市“3+2”产业布局及“6+12”重大产业项目，以“产”定位，围绕产业办专业，探索出了一条“以产教融合立校、以校区合作强校”的特色发展之路，立足区域经济和社会发展实际，以产业办专业。其中机电一体化专业就采用订单班培养模式，学生毕业后可实现百分百就业。

“我学习了PRC应用技术、自动化生产线等一系列课程，2024年我有幸参加了西门子杯中国智能制造挑战赛，并在全国总决赛中荣获一等奖。这些技术和经历我都可以直接运用到以后的工作中，学校与本地的企业合作紧密，专业对口，毕业后我想留在这边发展。”新星职业技术学院大二年级机电工程系学生赵树焱说。

“目前，新星职业技术学院现有机电一体化技术、汽车检测与维修技术、应用化工技术、视觉传达设计4大校内专业实训基地，并与师市30余家企业签订了校企合作协议，实现以产业建专业、产业回哺带动专业建设，提高岗位适配度，做到人尽其才、才尽其用、用有所成，持续为师市产业发展提供高素质技能人才。”新星职业技术学院副校长魏建国说。

2024年，师市在人才培育上立足本土产业需求，持续推进与河南省重点高校战略合作。河南省遴选10所国家级优质高职院校，按照“一所学校对口一个专业”的思路，深入实施“10+1”组团式对口援疆，开启“理念+规划+改革+人才+管理+技术+资金+文化”八位一体全方位对口援助模式。

同时，师市还持续优化人才引进办法，全力提升财政等各项要素保障，做细做实人才引进机制试点探索工作，进一步细化各项措施，以好办法、好举措展现师市抓好人才工作的坚强决心和坚定信心，展示师市的爱才之心、引才之切、用才之诚，用感情留人、事业留人、待遇留人，以良好的平台、政策、环境吸引高层次人才参与到师市的发展当中，为师市发展提供强大的人才动力。

新型城镇化，是人与城的“双向奔赴”。人民城市人民建、人民城市为人民，师市正持续努力建设服务人民、成就人民、温暖人民的美好城市。

（商凯旋 李欣奕）