炎炎夏日，走进红星四场，只见一排排新房掩映在绿树间，一条条柏油路宽阔笔直，一片片蔬果长势喜人，一株株棉花枝叶茂盛，休闲的人们跳着广场舞，少数民族群众走进了太极拳队伍……这样的幸福图景诠释着该场精准扶贫、减贫、脱贫取得的成果。

随着全师精准扶贫工作的不断推进，一场集中财力、物力、人力的精准扶贫大会战在巴木墩大地打响。

该场从扶持谁、谁帮扶、怎么扶三个方面入手，把精准扶贫作为推动新一轮扶贫开发攻坚的重要举措。特别是党的十八大以来，该场举全场之力、集全民之智，着重从转变观念、资金投入、发展生产、搭建平台、就业创业、社会兜底等方面实施精准扶贫精准脱贫，奏响了一曲同奔小康的脱贫攻坚壮歌。

扶持谁？——建档立卡，精准识别，让帮扶措施跟着大数据走

在精准扶贫精准脱贫攻坚战中，该场成立领导小组，党委主要领导承担第一责任人，各分管领导分别兼任7个专项小组、8个扶贫工作小组的组长，分片包干，并签订《红星四场精准扶贫精准脱贫责任书》，层层落实责任，形成了团场、机关部门、连队三级联动、聚力攻坚的工作格局。该场扶贫攻坚小组深入基层一线入户摸底，切实掌握职工群众致贫原因，确定了以二牧场片区为主战场、统筹红星四场片区部分连队插花型的扶贫重点，并且瞄准最贫困区和最贫困人口，通过大力实施“四个一批”（即发展生产脱贫一批、生态补偿脱贫一批、加强就业技能培训就业一批、社会保障兜底脱贫一批）精准扶贫模式，实施挂图作战、挂账销号，全面推进精准扶贫。

“二牧场片区是团场脱贫攻坚的主战场，脱贫攻坚时间紧、任务重，需要以大决战思路倒排时间表、列出责任清单，落实‘限期脱贫’责任制。”该场总农艺师郭峰表示，实施精准扶贫，数据是前提和基础，首先要摸准贫困对象和收入情况，并逐连逐户建档立卡，才能为团场确定帮扶措施提供参考。

2015年年初，该场开展了“一进二访”活动，团场领导带头进连入户，访困问需、访贫问计，对所有连队进行挨家走访、多轮排查，获得了翔实可靠的精准扶贫建档立卡基础数据，建立了跟踪督察、动态管理制度，做到户有卡、连有册、团有档。2015年底，该场还开展了建档立卡“回头看”和专项清理工作，确保“扶真贫”。

根据不同致贫原因，该场“因连因户”制定贫困连、贫困户脱贫计划，对症开“药方”，拿出了明晰具体的“脱贫清单”。

谁帮扶？——整合资源，强化问责，对扶贫不力者“一票否决”

该场针对贫困区和贫困户因病、因残、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金、缺土地、交通落后、自身发展动力不足等致贫原因开展精准扶贫工作。在该场领导及专项小组、扶贫工作小组的帮助下，坚持连社合一原则，通过团场引领、连队带领、合作社管理、职工参与的方式，根据各连队实际，在牧业连、七连、五连组建了畜牧、沙葱、韭菜合作社；在园艺一场新建了集收购、加工、包装线上线下销售、圆通速递配送的产供销一条龙果品交易市场；新建了畜禽养殖、苗木培育、民族刺绣、民族手工艺品加工合作社等新型经营主体5个，牧泰养殖合作社已接纳23名贫困户在合作社就业，每人每年收入2.82万元，摘掉了“贫困帽子”。                      

该场还紧紧围绕二牧场少数民族住房、就业、增收三大问题，坚持项目优先、就业优先、帮扶优先、低保优先、扶贫救助优先、技能培训优先的原则，制定了《红星四场二牧场少数民族扶贫开发攻坚方案》，所有扶贫攻坚政策向二牧场片区倾斜。通过5年的发展，该片区基础设施条件大为改观，少数民族职工群众全部住进了楼房；农电网升级改造完成；少数民族活动中心、职工文化休闲广场等建设完成；城镇水电暖管网升级改造……

二牧场片区的变化只是该场整合资源、合力攻坚的一个缩影。在精准扶贫工作中，该场始终把改变贫困连队面貌和增加贫困人口收入作为出发点和落脚点，以部门帮扶为纽带，整合社会资源，构建大扶贫工作格局。

该场还制定下发了《红星四场精准扶贫建档立卡实施方案》，将责任明确到人，推行扶贫考核“一票否决制”，对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进，让领导干部对扶贫开发下硬功夫、见真实效。

怎么扶？——抓实“四个一批”，实现精准脱贫靶向发力

扶贫先扶智，斩断贫困根。贫困人员已精准识别，谁来帮扶也得到了落实，最难啃的“硬骨头”莫过于如何精准施策，靶向发力。以整连推进为重点、以发展产业为核心，该场围绕“四个一批”，扎实推进精准脱贫工作，帮助贫困户脱贫致富。

在精准扶贫中，该场大力推动教育扶贫，在实现中小学九年免费教育的基础上，幼儿园教育实现生活费补贴；贫困户、低保户家庭子女享受“金秋助学”补贴；组织企业开展社会扶贫，旺农养殖合作社每年拿出5万元捐资助学，哈密君盛汽车城为5户少数民族提供“伴君成长”助学金，为5户少数民族子女每年给予500元助学金，上大学一次性给予5000元助学金。

破发展困境，立富民产业。产业扶贫是实现脱贫致富最直接、最现实的载体，须规划到连、措施到户、算账到人。并根据各连自身特色，分区域作战，着力打破发展困境，建立富民产业。

二牧场片区是该场脱贫攻坚的主战场，该场扶贫开发工作坚持在增强贫困人口自身造血功能上下功夫，实现从单纯的“给钱、给物、救济、救助”向产业带动、自我发展的转变。连队牵头组建合作社，通过就业安置、保障收益、固定分红进行整连推进脱贫致富；通过能人牵头领办贵珍韭菜合作社、金土地果蔬合作社、旺龙生猪养殖合作社等，带动贫困职工群众脱贫致富。该场已将产业扶贫作为主要模式，带动职工群众致富奔小康。

强技能培训，鼓励创业、就业。该场制定“一人一技”培训计划，与师职业技术学校合作开办农广学校、汉语培训班，对贫困户劳动力、致富能人等分期分批开办职业技能培训班，开展各类培训1500余人次，保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力，增强了贫困户自主脱贫、主动脱贫的积极性，提升了贫困户脱贫增收技能。

瞄准特困对象，实行兜底保障。对团场绝对贫困者和缺乏劳动能力的贫困户应保尽保，进行兜底保障，是保障扶贫的题中之义。

“落实各项惠民政策，对精准识别贫困户实行应保尽保。”该场民政科工作人员介绍说，该场按照“分类施保”“救急救难”“帮扶重点”的原则，对精准识别贫困户发放医疗救助、慰问金、生活补助金、救助金、‘阳光家园’医疗补贴等。同时设立专项扶贫资金，对特困户、返贫户给予相应扶助，为贫困重度残疾人发放每月300元的护理补贴，确保这部分困难群体能够实现衣食无忧。(王慧香 李玉林)