4月2日，十三师与央企华电新疆发电有限公司签订新能源领域开发合作框架协议，计划第一阶段总投资40亿元。

4月9日，十三师与国家电投集团新疆能源化工有限责任公司签订200万千瓦新能源项目开发框架协议，总投资135亿元。

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今年以来，师牢固树立“发展为要、投资为上、项目为王、招商为本”发展理念，坚持“一切围绕项目转、一切盯着项目干”的工作理念，充分调动各级各部门抓“双招双引”工作的积极性，牢牢牵住项目建设和促进投资工作这个“牛鼻子”，提升重点项目建设水平，不断打造营商环境“高地”，培育投资兴业“热土”。

聚力招商引资 助推高质量发展

4月28日，记者在新疆宣力环保能源有限公司300万吨/年煤炭提质、10万吨/年LNG、5万吨/年针状焦和30万吨/年危废煤焦油提质改造项目现场看到，工人们正在抓紧时间施工，机器轰鸣声、切割声、焊接声不绝于耳。

同一时间，在黄田农场拟建新星市四馆配套基础设施建设项目现场，塔吊林立、焊花飞溅，一幅幅奋臂挥汗的繁忙画面展现在眼前。

今年，十三师坚持把“双招双引”工作作为“一号工程”和全师经济工作的总抓手，坚持“招商与招才并举、引资和引智并重”，按照“专门、专人、专业、专注”和“扁平化、平台化、职业化、精准化”原则，依托职能部门组建产业招商办，由师“招引”工作领导小组统筹调度，确保“招引”工作有人抓、有机构做、有经费保障，努力推动“双招双引”实现新突破。

为全力推进“双招双引”工作，年初，十三师参照先进地区的经验做法，修订完善招商引资优惠政策，组织成立十三师“双招双引”工作领导小组，制定2020年招商引资工作实施方案、“双招双引”工作考核认定办法、人才引进和管理暂行办法、优惠政策兑现审批机制、项目联合审批机制、项目落地服务机制。根据产业分类着手建立6个产业招商专班，正确处理全员招商与专业招商的关系，在全师上下形成了关心、关注“招引”工作的浓厚氛围，为加快高质量发展、赶超发展提供有力支撑。此外，十三师还紧紧围绕主导产业发展方向，结合十三师实际工作，向各团场、开发区征集2020年招商引资项目，将61个招商引资项目编入《2020年十三师招商引资项目册》，及时更新项目册中的信息数据，为下一阶段外出招商做好准备。

据了解，2020年，十三师实施招商引资项目62个，总投资276.74亿元，预计当年可完成固定资产投资43.07亿元。其中，新建项目22个，总投资55.24亿元，预计当年可完成固定资产投资16.26亿元；续建项目40个，总投资221.5亿元，预计当年可完成固定资产投资26.81亿元。截至4月底，计划开复工项目39个，总投资211.89亿元，预计当年可完成固定资产投资28.64亿元。

聚力招才引智 助推高质量发展

“您好，是兵团第十三师吗？我想咨询一下贵单位人才引进方面的政策。”

4月18日，家住甘肃省兰州新区的大学生杨瑞山从微信朋友圈看到十三师招才引智政策宣传后试着拨通了网页上留的电话。

“十三师在人才引进方面的政策很优惠，疫情形式再好点我就过去，希望能在兵团第十三师开启新的人生旅程。”杨瑞山说。

人才是发展的第一资源。今年以来，十三师以优化营商环境为基础，聚焦培养、吸引、留住人才，深化人才体制机制改革，针对重点行业、关键领域需要，积极落实人才政策措施，加强人才队伍建设，激发人才创新创业活力。

十三师围绕提升人才吸引力，在高层次人才引进培养、人才生活保障等方面完善服务机制，充分发挥政策在人才培养、引进和使用中的引领作用。实施博士、硕士、本科大学生集聚工程，对符合条件的本科毕业生、硕士研究生和博士研究生发放生活补助，以提升人才政策的吸引力和竞争力，吸引高学历人才来十三师就业创业。

落实领导干部联系专家人才机制，设立人才引进专项资金，每年不少于300万元的人才引进专项资金，并进行逐年调整，将年度所需人才引进专项资金纳入财政预算，实行专款专用。建立行业人才信息库，实行统一动态管理，建立人才公共服务信息网，定期发布人才供求、人才政策法规、人才资源报告、重大人才活动、优秀人才事迹等公共信息，宏观引导人才流动。建立人才评价考核机制，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向的人才评价机制，注重在重大科研、项目实施和急难险重工作实践中发现、识别和评价人才。同时，加大人才工作宣传力度，运用各类新闻媒介，采取多种形式，大力宣传十三师人才工作的优惠政策和各类人才的先进事迹、突出贡献，充分激发各类人才创新创业的积极性，在全社会营造重才、爱才、惜才、用才的良好氛围。

十三师商务局副局长刘君华介绍，针对引进的全日制博士研究生或正高职称的专业技术人才、全日制硕士研究生或副高职称及以上专业技术人才、全日制大学本科以上学历并取得中级以上专业技术职称或获得国家职业资格证书的人才，都制定了相应的优惠政策，特别是在十三师工作满5年后，有意愿购买住房继续在十三师工作的，分别给予25万元、20万元、10万元一次性购房补贴，五年内每月分别发放生活补贴5000元、2500元、1500元，通过这一系列优惠政策，确保十三师人才“引得进，留得住”。

聚力优化服务 助推高质量发展

4月13日，通过“企业直通车”全面复工复产的哈密东盛钢结构有限责任公司为十三师送来了感谢信，感谢十三师党委及时协调解决了企业难题，让企业顺利复产复工。

哈密东盛钢结构有限责任公司副总经理仝鑫说，通过“企业直通车”，企业反映的3个困难问题，在第一时间得到了十三师相关部门的协调和解决，为企业在正常生产，提供了巨大的帮助。

项目招引只是第一步，关键在于后续推进。为了确保签约后的项目早日开工建设、早日投产达效，十三师实行“保姆式”“店小二式”服务，做到情况在一线掌握、问题在一线解决，推动签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产，不断释放新活力，催生新动能。

为此，十三师全面落实《优化营商环境条例》，构建亲清新型政商关系，切实帮助企业解决实际困难，促进建设项目顺利推进，出台《十三师2020年重点建设项目及重点纳税企业师领导包保责任清单》，每周密切关注项目进展情况，以环境影响评价、立项用地、工程规划许可、施工许可、竣工验收等时间节点，对招商引资项目落地全流程实施管控，对完成情况实施动态监督，协调相关部门按照时间节点办理，跟踪掌握各关键节点审批事项的办理进度和完成质量。持续跟进年初报送的在谈拟签约项目清单和签约未开工项目清单中的16个项目，逐个联系项目负责人，了解项目洽谈进展，协调解决项目备案审批中存在困难和问题，争取项目早签约、早落地。

此外，该师由12个相关部门组成的5个工作组，分赴全师8个团场、大营房城区、工业园区，各小组对照《各团场中小微企业和个体商户明细表》，将《推进兵团经济社会发展28项政策清单》向中小微企业、个体工商户宣解到位，政策落实到位。汇总全师14个部门156项关于支持企业复工复产的各类优惠政策并向企业公开发布，每月各部门定期开展现场办公活动，帮助企业排忧解难。目前，十三师已收到6家企业通过“企业直通车”反映的17条问题，并逐一进行解决和落实，服务“企业直通车”机制，得到了十三师辖区企业的一致认可。（赵宝山）