时间记录砥砺前行的步伐,岁月镌刻接续奋斗的画卷。
2024年是中华人民共和国成立75周年、兵团成立70周年。一年来,兵团各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在中央纪委国家监委和兵团党委领导下,切实履行协助职责和监督专责,扎实开展党纪学习教育,坚定不移全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,严管严治锻造纪检监察铁军,为奋力推进中国式现代化兵团实践提供了坚强保障。
坚定不移强化政治监督,推动兵团上下坚决做到“两个维护”
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。
一年来,兵团各级纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”发挥监督保障作用,加强具体化、精准化、常态化的政治监督,推动兵团上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
聚焦党中央重大决策部署强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为重中之重,将党的二十届三中全会部署落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,健全完善监督检查、反馈整改、督促落实、“回头看”闭环机制,推动兵团上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦职责使命强化政治担当。找准服务保障党和国家工作全局、新疆和兵团工作大局的切入点和着力点,紧盯推进中华民族共同体建设工作主线,围绕维稳戍边、深化改革、兵地融合发展、高质量发展等重点任务,做深做细做实监督,为忠实履行新时代兵团职责使命保驾护航。
聚焦纪律规矩强化政治忠诚。把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患,确保兵团各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
聚焦责任落实强化政治巡视。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,把准政治巡视定位,综合运用常规、专项、提级、上下联动、“回头看”等方式,开展兵团党委第四、第五、第六轮巡视和中央上下联动金融巡视,督促党组织和党员干部知责履责尽责,推动党中央决策部署落地生根。
以上率下抓好党纪学习教育,推动形成遵规守纪高度自觉
开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
兵团纪委监委以此为契机,以上率下、整体发力,持续推动党纪学习教育走深走实,引导各级党组织和党员干部学纪知纪明纪守纪,切实把纪律要求转化为内在追求。
坚持以“纪律部队”的高度自觉开展党纪学习教育。兵团纪委常委会将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为常委会学习和理论学习中心组学习的重要内容,逐条学习、深入研讨,确保学在先、走在前。成立党纪学习教育工作专班,制定方案、明确重点、细化措施,班子成员带头讲纪律党课,召开廉政报告会,举办专题读书班,引领全系统学深一层、熟知善用,模范守纪、严格执纪。
协助召开兵团警示教育会议,通报典型案例,制作播出《戒尺》《青春之路》等4部警示教育片,指导各级深入开展警示教育活动;兵团纪委监委机关领导干部、业务骨干应邀作宣讲辅导30余场次……履行职能职责,在组织推进、宣讲解读、警示教育等方面持续发力,推动兵团广大党员干部更好遵规守纪。
以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行,正确把握政策策略,统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形,综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果等因素,区分不同情况、给予不同处置,做到宽严并济、精准得当,实现“三个效果”有机统一。
锲而不舍落实中央八项规定精神,推动作风建设常态长效
“第一师原副师长宋杰违规收受礼品礼金、违规接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题”“第十师北屯市原党委常委、第十师原副师长汤建军违规收受礼品礼金、违规接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题”……日前,兵团纪委监委对5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。
一年来,兵团各级纪检监察机关始终保持战略定力,把深化落实中央八项规定精神摆在突出位置,一刻不松、寸步不让纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,不断培土加固中央八项规定堤坝。
狠刹享乐主义奢靡之风。持续开展违规吃喝专项整治,兵师联动开展明察暗访,严查严治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”以及在调研、培训、会议期间违规吃喝等问题;严管违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利等问题;对隐形变异和苗头性倾向性问题露头就打、常抓不懈,严肃查处违规公务接待、“快递送礼”等问题,打出从严纠治“组合拳”。
纠治形式主义官僚主义。聚焦党中央决策部署及兵团党委工作要求落实情况加强监督检查,坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题;聚焦为基层减负,持续纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式主义”等问题,会同兵团层面专项工作机制办公室通报3批次10起典型问题,持续倡导重实干、做实功、求实效的工作作风。
纠树并举推进常态长效。加强与公安、审计等部门的联动协调机制,深入推动各类监督有机贯通,形成上下联动、横向协同纠治“四风”合力;对系统性、行业性“四风”问题,提出纪检监察建议,推动健全公务接待、公务用车管理使用等制度;积极开展新时代新风宣传教育,引领兵团新风正气不断充盈。
一体推进“三不腐”,推动反腐败斗争向纵深发展
“兵团人力资源和社会保障局党组成员、副局长李金平接受审查调查”“第十四师副师长、昆玉市副市长李进接受审查调查”……
正风肃纪,铁面执纪。一年来,兵团各级纪检监察机关准确把握仍然严峻复杂的反腐败斗争形势,坚定信心决心、保持战略定力、明确战略方向,不断拓展反腐败斗争深度广度。
以零容忍态度反腐惩恶。紧盯重点问题、重点领域,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治国资国企、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处了王希科、彭勇、汤建军、张新城等一批典型案件,有力遏制了腐败滋生蔓延势头。
坚持受贿行贿一起查。加大对行贿犯罪的惩治力度,组织录入行贿人信息,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿,老是拉干部下水、危害一方的行贿人,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,斩断“围猎”与被“围猎”的利益链,持续清理“围猎”这个政治生态污染源。
深化以案促改促治。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在严肃查办案件的同时,强化以案促改、以案促治,深化标本兼治、系统施治,常态化做好查办案件“后半篇文章”,着力发现和解决案件背后体制机制问题、制度短板和监管漏洞,督促协同有关部门完善治理。加强新时代廉洁文化建设,用廉洁文化滋养身心,夯实拒腐防变的思想根基。
腐败和不正之风同根同源、相互交织,只查腐败不纠治歪风,腐败就得不到有效清除;作风堤坝不持续加固,腐败治理成果就无法巩固。一年来,兵团各级纪检监察机关健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,斩断由风及腐链条;深化“由腐纠风”,注重从腐败案件中深入分析作风“活情况”、新动向,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,有针对性地进行整治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
集中整治群众身边不正之风和腐败问题,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众
“民心是最大的政治”“为民造福是最大政绩”,整治群众身边不正之风和腐败问题,是职工群众期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。
2024年4月,群众身边不正之风和腐败问题集中整治在全国拉开帷幕。兵团各级纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展思想,在中央纪委国家监委和兵团党委领导下,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,坚决纠治职工群众反映强烈的突出问题,让职工群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
健全兵师团联动集中整治工作机制,完善“党委主导、纪委主推、部门主责、师团主战、群众主评”工作格局,层层压实责任,上下联动发力;领导干部靠前指挥、直接主抓,带头包案、包片、包项目督导领办;点对点调度、联合式督导、经常性提醒,及时掌握情况,推动解决问题……兵团各级纪检监察机关有效发挥牵头抓总作用,把集中整治各项任务抓紧抓实抓到位。
坚持以办案带全局,对问题线索大起底、大排查,对涉及范围广、影响恶劣的从严查处,对疑难复杂、干扰多阻力大的上下联动攻坚,坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”。紧盯“关键少数”、关键岗位,综合运用挂牌督办、提级办理、交叉办案、片区协作等方式,严肃查处了一批职工群众“看在眼里、恨在心里”的团场、连队“小官巨贪”案件,持续释放震慑效应。
从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,贯通推进2个全国性专项整治项目和15件群众身边具体实事,以及兵团本级结合实际确定的4个重点整治项目和4件具体实事,协同有关部门抓好整治,督促个性问题点对点解决、共性问题系统整改,推动解决职工群众急难愁盼问题1.2万个,办成民生实事好事5091件。
持续深化纪检监察体制改革,推动提升监督治理综合效能
纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重要内容。一年来,兵团各级纪检监察机关聚焦破解监督办案实践难题,深化纪检监察体制改革和制度建设,促进机构、职能、力量等资源要素合理配置,为兵团纪检监察工作高质量发展赋能聚力。
完善工作体系。深化派驻(派出)机构改革,成立兵团金融纪检监察工委,调整优化兵团纪委监委部分派驻机构综合监督单位,推进兵管高校和国有企业派驻改革试点工作。印发团场纪检监察机关查办案件工作规程,对线索处置、立案审查调查、案件审理等工作进行全流程规范统一,助推提升基层治理效能。
健全内控机制。健全案件质量评查长效机制,运用日常评查、全面评查、专项评查等方式评查案件;开展“优化阅卷笔录”试点,推动质量效率双提升。制定追责问责案件提级审核工作指引,统一尺度标准,防止问责泛化简单化。
加强队伍建设。持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,常态化开展政治教育、党性教育、业务培训,强化严管严治,做实关心关爱,以更高标准、更严要求,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
时光向前,奋斗的脚步永不停歇。站在新征程新起点上,兵团各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会和兵团党委八届九次全会部署,始终保持永远在路上的坚韧执着,一步不停歇、半步不退让,纵深推进正风肃纪反腐,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化兵团实践提供坚强保障。