第一部分：部门概况

一、主要职能

根据《兵编发三定方案》2005（13）精神，设立哈密开发报社单位，为新闻宣传工作部门。单位性质：差额拨款事业单位

主要职能有：

1. 十三师党的新闻宣传舆论阵地。

2. 承担传播新闻舆论信息重要职责。

3. 宣传党的路线、方针、政策和兵团第十三师各方面成就。

二、机构设置情况

哈密开发报社单位共设置有4个内设科室（机构）。分别为记者部、编辑部、周末部、全媒体业务部。

三、人员构成及编制现状

2018年哈密开发报社单位人员编制为16人，实有在职11人，实有退休1人，其他人员10人。

其他人员情况：长聘10人。

第二部分：哈密开发报社单位2018年部门决算公开报表（详见附件）

1.收入支出决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7. “三公”经费公共预算财政拨款支出决算表

8.政府性基金预算财政拨款支出决算表。

第三部分：哈密开发报社2018年部门决算情况说明

一、2018年收支总体情况

（一）收入决算说明。

2018年收入总决算  263.62万元，比上年决算同比减少59.61万元，减少18.44%。其中：

财政拨款收入109.46万元，同比减少17.67万元，减少13.9 %。

事业收入154.16万元，同比减少41.95万元，减少21.39%。

上年结转资金收入0万元，同比增加/减少 0万元，增长/减少0%。

事业基金弥补收支差额0万元，同比增加/减少0万元，增长/减少0%。

2018年收入总体减少的主要原因：

1、在编人员减少，财政拨款收入减少。

2、增加了11名在编人员基本工资调标。

3、增加了11名在编人员十三月工资调标。

4、增加了11名在编人员社保金、公积金调标。

5、全年的工会经费因人员工资增加而正常增加。

6、全年的福利费因人员工资增加而正常增加。

7、兵团改制，事业收入减少。

（二）支出决算说明。

2018年支出总决算314.34万元，其中：基本支出 185.01万元，占支出总决算的58.86%，同比减少11.19万元，减少5.7%；项目支出129.33万元，占支出总决算的41.14 %，同比增加28.84万元，增加19.24%。 支出增减的主要原因与收入增减的主要原因相同。

1.按支出功能分类科目划分，共分为  2类，其中：

例如：

（1）2070408科目支出决算128.73万元，占支出总决算99.53％，同比增加17.28%。

（2）2299901科目支出决算0.6万元，占支出总决算0.47%，。

2.按支出结构分类划分，分为基本支出决算和项目支出决算。

（1）基本支出决算。

基本支出决算185.01万元，占支出总决算的58.86%，同比减少11.19万元，减少5.7% %。

工资福利支出决算142.15万元，占基本支出决算76.83％，同比减少0.14万元，减少0.9％。

商品和服务支出决算19.98万元，占基本支出决算10.8％，同比增加3.44万元，增长17.21％。

对个人和家庭的补助支出决算22.88万元，占基本支出决算12.37％，同比减少14.48万元，减少38.75％。

（2）项目支出决算。

项目支出决算129.33万元，占支出总决算的41.14%，同比增加28.84万元，增加28.70%。

工资福利支出决算142.15万元，占项目支出决算1.01％，同比减少0.14万元，下降0.9％。

商品和服务支出决算19.98万元，占项目支出决算15.45%，同比增加3.44万元，增长17.21％。

对个人和家庭的补助支出决算22.88万元，占项目支出决算的17.69％，同比减少14.48万元，下降38.75％。

其他资本性支出决算0万元，占项目支出决算0%，同比增加0万元，增长0%。

二、2018年部门财政拨款支出决算情况

（一）一般公共决算财政拨款情况。

2018年一般公共决算财政拨款支出决算109.46万元，其中：基本支出决算100.86万元，项目支出决算8.6万元。具体支出决算如下：

1.工资福利支出65.93万元，商品服务支出6.05万元，对个人家庭补助28.88万元，合计100.86万元。主要用于本单位为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

2.新华社供稿费8万元、春节慰问款0.6万元，合计8.6万元。主要用于为本单位为完成报纸报刊发行费而发生的项目支出。

3. 机关事业单位基本养老保险缴费支出16.69万元，全部是基本支出决算。根据国家规定按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的养老保险。

4. 职业年金缴费支出6.68万元，全部是基本支出决算。根据国家规定按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的职业年金缴费。

三、2018年部门预算安排的“三公”经费决算情况

2018年部门决算 “三公”经费支出决算3.66万元，其中：因公出国（境）经费支出决算0万元，公务接待费支出决算0.19万元，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费3.47万元。与上年决算持平。

2018年部门决算“三公”经费减少的原因主要是：严格落实中央八项规定和三公经费只减不增有关要求。其中：

1. 2018年因公出国（境）决算 0 万元，与上年决算持平。

2. 2018年公务接待费预决算0.19万元，与上年决算持平。

主要是开展业务活动需要开支的公务接待费用。

3. 2018年公务用车购置决算0万元，与上年预算持平。

4.2018年公务用车运行维护费决算3.47万元，与上年决算持平。主要用于市、区内执行公务、以及开展各项检查工作的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

第四部分：2018年部门决算其他事项说明

一、运行经费预算安排情况（行政参公单位填写）

二、国有资产的总体情况

截止至2018年12月31日我单位车辆共计 2  辆,为一般公务用车。

第五部分：名词解释

一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

关于委托公开2018年度部门决算信息的函

十三师财政局：

根据《中华人民共和国预算法》、《兵团预算管理实施暂行办法》的相关规定以及《关于批复2018年部门决算的通知》文件精神，我单位需要公开2018年度部门决算信息。按照决算统一集中公开要求，委托你局将我单位2018年部门决算信息在十三师政府门户网站公开平台上进行公开。我单位决算信息接受社会公众监督，信息的真实性、公众的解疑释惑由我单位负责。

 附件：哈密开发报社2018年部门决算报表

          （公开信息咨询电话：0902-2565123    联系人：王建民）

                      哈密开发报社

2019年8月28日