根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对第十三师淖毛湖经济技术开发区荒煤气综合管网建设项目(一期)、（二期）2个项目的环境影响报告进行审查。现将拟审查的环境影响报告书基本情况予以公示，公示期为2024年12月24日起5个工作日。  

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话：0902-2352190

通讯地址：新疆哈密文汇路行政服务中心522

邮编：839000

第十三师淖毛湖经济技术开发区荒煤气综合管网建设项目(一期)、（二期）

建设单位：

新星市淖毛湖国有资产运营管理有限责任公司

环评单位：

新疆新达广和环保科技有限公司

建设地点：

淖毛湖经开区

环境治理设施：

第十三师淖毛湖经济技术开发区荒煤气综合管网建设项目(一期)

（一）施工期

1.废气：规范施工营地，施工区域设置围挡；做好施工规划， 基础开挖平整过程中采用洒水车进行施工面洒水降尘；对临时堆 放土石方表面进行防尘网覆盖，并定期洒水降尘，遇大风天气增 加洒水频次；加强运输车辆管理，机械和车辆在施工区范围内行 驶时控制车速，控制运输车辆装载量，不宜装载过满，采取遮盖、 密闭措施；施工场地设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监 督。

2.废水：施工人员生活污水依托新星惠尔绿色科技有限公司、哈密茂坤能源科技有限责任公司生活污水处理设施收集和处理；施工场地设置沉淀池，施工废水经沉淀池处理后，回用于施工场地洒水降尘或混凝土制品养护。施工结束后拆除沉淀池，并平整土地 。

3.噪声：选用低噪声施工机械和设备，加强施工机械的维修、 管理，使用减振座垫与隔声装置；合理安排高噪声施工作业的时  间，严格控制强噪声施工机械的作业时间；合理布局施工现场，

避免在同一地点安排大量动力机械设备；遵守作业规定，加强现 场运输车辆出入的管理，车辆进入现场禁止鸣笛，不得随意扔、丢、抛、倒，减少金属件的碰击声。

4. 固体废物：挖方土料就近堆放，定期运至园区指定地点处 理；生活垃圾集中收集后交由园区环卫部门统一处理。施工结束 后，拆除各种临时施工设施，并及时平整土地。

5.生态环境：加强对管理人员和施工人员的宣传教育，增强 环保意识，设置环保宣传牌；划定施工区域，强化施工管理，严 格控制施工人员、施工机械的活动范围；优化场内道路的布设，

合理选择施工材料运输道路，施工道路一般为单行道，尽量避免 过多扰动原地貌，严禁在植被完好的地段进行道路修筑工作；施工完毕后，应立即对周边开挖部分进行覆土，对作业区等施工扰 动区地表进行平整夯实；施工活动集中在白天进行，减少夜间作业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰；施工过程中若发现 野生动物的活动，应进行避让和保护；开挖过程应采取分层开挖 分层回填、减少地表开挖裸露时间、避开雨季及大风天气施工、及时进行迹地恢复等措施；物料、堆土、弃渣就近选择平坦地段集中堆放，并设置土工布围栏，避免造成水土流失。

6.防沙治沙措施：项目施工扰动范围控制在施工范围内，严 格控制占地面积；严格划定车辆行驶路线及临时道路开拓路线，

运输车辆在规定路线范围内行驶，禁止乱碾乱轧；优化施工组织， 尽量缩短施工时间，避免在大风天气进行产生扬尘的作业，以免 造成土壤风蚀影响；施工过程粉状材料及临时土方等堆放应采取 覆盖防尘布，逸散性材料运输采用苫布遮盖，减少施工扬尘产生 量和起沙量；施工结束，将施工临时占地范围进行清理、平整、  铺垫砾石，防止区域土地发生沙化现象；施工土方全部用于全部 用塔基基础建设及周边平整土地，严禁随意堆置；施工后及时清 理现场，尽可能恢复原状地貌，做到“工完、料尽、场清、整洁”, 恢复原有生态；施工期及运营期间施工单位要严格按照当地生态 环境部门提出的要求进行管理与控制，杜绝施工期对环境造成污 染。

（二）运营期

1.严格落实水环境保护措施。

项目管道产生的凝结水经管道输送至天东环保技术有限公司污水处理站处理。

2.严格落实声环境保护措施。

选择先进可靠的低噪声设备，对高噪声设备采取安装采取隔音、减震、消声等措施；合理布局、定期维护设备，确保设备运行状态良好；采取以上降噪措施后，噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。

3.严格落实环境风险防范措施。

工艺设计中提高自动化控制水平和机械化生产水平，生产装置采用DCS控制系统，优化操作指标；设置联锁装置，煤气管道设置泄漏自动监测装置、自动报警及切断装置，泄漏后立即切断气源，停止供气关闭阀门；建立定时巡查制度，对各泄漏点:法兰、阀门、泵、仪表、管道、设备等相连接之处，定时检查记录，建立台帐；输气管道设置水封装置，水封的有效高度满足相关要求，定期检查水封高度；设置有毒气体检测报警装置，配置主要的防护设备。

运行过程中，认真执行巡检制度，装置中若发生异常，应迅速、准确判断并及时采取应对措施，防止事故扩大；煤气泄油管应按时清扫，保持畅通，煤气水封不得抽空或漫溢；加强煤气设备、管道维护，杜绝跑、冒、滴、漏;备好各类堵漏材料，保证及时处理。制定突发环境事件应急预案并定期开展环境风险应急培训和演练，落实各项应急环境管理措施以及各项环境风险防范措施，确保环境风险事故得到有效控制。

第十三师淖毛湖经济技术开发区荒煤气综合管网建设项目(二期)

（一）施工期

1.废气：规范施工营地，施工区域设置围挡；做好施工规划， 基础开挖平整过程中采用洒水车进行施工面洒水降尘；对临时堆  放土石方表面进行防尘网覆盖，并定期洒水降尘，遇大风天气增  加洒水频次；加强运输车辆管理，机械和车辆在施工区范围内行  驶时控制车速，控制运输车辆装载量，不宜装载过满，采取遮盖、 密闭措施；施工场地设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监  督。

2.废水：施工人员生活污水依托新星惠尔绿色科技有限公司、 哈密茂坤能源科技有限责任公司生活污水处理设施收集和处理；施工场地设置沉淀池，施工废水经沉淀池处理后，回用于施工场地洒水降尘或混凝土制品养护。施工结束后拆除沉淀池，并平整土地 。

3.噪声：选用低噪声施工机械和设备，加强施工机械的维修、 管理，使用减振座垫与隔声装置；合理安排高噪声施工作业的时  间，严格控制强噪声施工机械的作业时间；合理布局施工现场，

避免在同一地点安排大量动力机械设备；遵守作业规定，加强现 场运输车辆出入的管理，车辆进入现场禁止鸣笛，不得随意扔、丢、抛、倒，减少金属件的碰击声。

4. 固体废物：挖方土料就近堆放，定期运至园区指定地点处 理；生活垃圾集中收集后交由园区环卫部门统一处理。施工结束后，拆除各种临时施工设施，并及时平整土地。

5.生态环境：加强对管理人员和施工人员的宣传教育，增强 环保意识，设置环保宣传牌；划定施工区域，强化施工管理，严 格控制施工人员、施工机械的活动范围；优化场内道路的布设， 合理选择施工材料运输道路，施工道路一般为单行道，尽量避免 过多扰动原地貌，严禁在植被完好的地段进行道路修筑工作；施 工完毕后，应立即对周边开挖部分进行覆土，对作业区等施工扰 动区地表进行平整夯实；施工活动集中在白天进行，减少夜间作 业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰；施工过程中若发现 野生动物的活动，应进行避让和保护；开挖过程应采取分层开挖 分层回填、减少地表开挖裸露时间、避开雨季及大风天气施工、 及时进行迹地恢复等措施；物料、堆土、弃渣就近选择平坦地段 集中堆放，并设置土工布围栏，避免造成水土流失。

6.防沙治沙措施：项目施工扰动范围控制在施工范围内，严 格控制占地面积；严格划定车辆行驶路线及临时道路开拓路线，

运输车辆在规定路线范围内行驶，禁止乱碾乱轧；优化施工组织， 尽量缩短施工时间，避免在大风天气进行产生扬尘的作业，以免 造成土壤风蚀影响；施工过程粉状材料及临时土方等堆放应采取 覆盖防尘布，逸散性材料运输采用苫布遮盖，减少施工扬尘产生 量和起沙量；施工结束，将施工临时占地范围进行清理、平整、  铺垫砾石，防止区域土地发生沙化现象；施工土方全部用于全部 用塔基基础建设及周边平整土地，严禁随意堆置；施工后及时清 理现场，尽可能恢复原状地貌，做到“工完、料尽、场清、整洁”, 恢复原有生态；施工期及运营期间施工单位要严格按照当地生态 环境部门提出的要求进行管理与控制，杜绝施工期对环境造成污 染。

（二）运营期

1.严格落实水环境保护措施。

项目管道产生的凝结水经管道输送至天东环保技术有限公司污水处理站处理。

2.严格落实声环境保护措施。

选择先进可靠的低噪声设备，对高噪声设备采取安装采取隔音、减震、消声等措施；合理布局、定期维护设备，确保设备运行状态良好；采取以上降噪措施后，噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。

3.严格落实环境风险防范措施。

工艺设计中提高自动化控制水平和机械化生产水平，生产装置采用DCS控制系统，优化操作指标；设置联锁装置，煤气管道设置泄漏自动监测装置、自动报警及切断装置，泄漏后立即切断气源，停止供气关闭阀门；建立定时巡查制度，对各泄漏点:法兰、阀门、泵、仪表、管道、设备等相连接之处，定时检查记录，建立台帐；输气管道设置水封装置，水封的有效高度满足相关要求，定期检查水封高度；设置有毒气体检测报警装置，配置主要的防护设备。

运行过程中，认真执行巡检制度，装置中若发生异常，应迅速、准确判断并及时采取应对措施，防止事故扩大；煤气泄油管应按时清扫，保持畅通，煤气水封不得抽空或漫溢；加强煤气设备、管道维护，杜绝跑、冒、滴、漏;备好各类堵漏材料，保证及时处理。制定突发环境事件应急预案并定期开展环境风险应急培训和演练，落实各项应急环境管理措施以及各项环境风险防范措施，确保环境风险事故得到有效控制。