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关于印发《十三师各团场环境卫生整治工作实施方案》的通知
来源:兵团第十三师   作者: 办公室   点击数:   发表时间:2020-04-02 16:21:30

各团场:

《十三师各团场环境卫生整治工作实施方案》已经师领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

十三师办公室

2020年3月31日

十三师各团场环境卫生整治工作实施方案

为扎实推进我师各团场环境卫生整治工作,全面提升环境卫生质量,营造文明、整洁、优美、健康的城镇环境,结合我师实际,制定本实施方案。

一、指导思想 

坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,贯彻落实自治区、兵团的部署要求,紧扣师党委经济工作会议“把提升公共服务管理能力作为优化营商环境的重要任务”的目标要求,以提升团场场区、社区城镇环境为宗旨,以建立长效管理机制为重点,加快营造清洁、整齐、优美的城镇环境,助力师经济社会高质量发展。

二、工作目标

以人居环境整治为依托,全面提高环境卫生水平,达到环境“清洁化、秩序化、优美化”标准,实现环境优美、生态优良、风貌协调、市容整洁、市民文明的城镇新风尚。

通过环境卫生整治,进一步完善网格化环境整治工作机制,建立常态长效的环境整治队伍,实现环境卫生整治制度化、标准化、规范化。全面提升环境卫生建设和管理水平,提升居民文明素质。

三、整治范围

各团场场区(城镇)、社区

四、治理内容

(一)市容环境大扫除。重点为团场街道和周边,社区内部和周围,收集和转运设施齐全,环卫工人到位;无垃圾乱堆、乱倒、塑料袋乱飞、乱挂;市政设施运行良好,无毁坏(详见附件一)。

(二)城市管理乱象治理。重点为团场街道和周边,社区内部和周围,道路和街面整洁有序;广告牌匾规范整齐;无店外经营、占道经营;无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等现象(详见附件一)。

(三)城镇新增绿化面积。重点为团场场区(城镇)、社区年度新增绿化面积及绿化区域管护情况(详见附件二)。

五、工作要求

(一)建立健全网格化管理机制。各团场党委要充分利用社会稳定、疫情防控网格化管理的组织体系和人员队伍,统筹安排环境卫生整治工作。加强组织领导,社区内要充分调动社区工作人员的积极主动性,发挥网格化管理作用,抓好各项工作的组织实施,确保环境整治和长效管护各项工作落到实处、取得实效。

(二)建立健全职工群众参与机制。建立社区居民垃圾定点分类投放的承诺机制,社区职工群众房前屋后“三包”机制,商户“门前三包”机制,以多数职工群众对美好生活环境的共同需求为导向,依靠“宣传教育+看得见的实际效果”激发职工群众爱护环境的自觉性和积极性。充分运用广播电视、互联网、宣传栏等载体,加强对环境整治先进典型的正面宣传,引导广大职工群众营造全社会参与环境整治和长效管护的良好氛围。

(三)建立健全督导考核机制。依靠建立“团场自行负责并决定保洁方式,师公正考核和兑现奖惩专项经费”的机制,以师党委综合考核办法为依据,细化考核指标,明确问题清单,师城市管理行政执法局每月明察暗访,交办问题,督促整改;以每月过程考核督促环境卫生整治工作常态长效;以季度观摩交流经验做法,学习先进典型,营造“比学赶超”氛围;年底考核成绩与下年度专项经费挂钩的分配机制将激活团场主体责任和主动性,逐步形成主动整治环境卫生的长效机制,团场要发挥城镇服务中心作用,通过对物业公司的严格考核,压实物业管理责任,提升街面清洁水平。要建立街面巡查机制,发现城市管理乱象及时督促整改,确保团场场区(城镇)环境卫生干净整洁。

附件:1.十三师各团场环境卫生整治工作考核细则

2.十三师各团场新增绿化面积考核细则

 

附件1

十三师各团场环境卫生整治工作考核细则

指标名称

指标细则

指标内容

市容环境大扫除

团场街道和周边,社区内部和周围,收集和转运设施齐全,环卫工人到位

1.无垃圾车清运垃圾或收集、转运垃圾的车辆破损、不整洁;
2.转运垃圾未实行覆盖封闭运输,有抛洒滴漏污染路面现象;
3.未放置垃圾船、垃圾桶,垃圾桶有恶臭、有积尘、有油渍,没有定期消毒。

团场街道和周边,社区内部和周围,无垃圾乱堆、乱倒、塑料袋乱飞、乱挂

1.有纸张、烟蒂、饮料瓶、塑料袋、砖头、果皮、袋装垃圾、成堆垃圾等;
2.未及时清理渣土、白色垃圾,有物料堆积造成扬尘;
3.小区内垃圾未达到日产日清,有垃圾死角、乱倒垃圾,楼道有堆放的杂物,有“乱喷涂、乱张贴”牛皮癣;
4.未全面彻底清理道路及房前屋后的生活垃圾;
5.未彻底清理辖区内道路两侧及巷道的乱堆、乱放(柴草秸秆、棍棒等)的杂物;
6.未按要求清理整治场区平房区,家庭院落四周有乱堆乱放、乱倒乱泼、乱贴乱画现象,未做到院落四周干净整齐、滴灌带未井然有序;
7.焚烧垃圾、杂草、枯枝、落叶;
8.餐厨、医疗垃圾乱倒;
9.物料乱堆乱放,生活垃圾随意堆放。

团场街道和周边,社区周围,市政设施运行良好,无毁坏

1.主次干道路面有破损、瘖井有堵塞、有井盖损坏现象;
2.排水设施未达标准,有污水横流现象;
3.人行道道板未平整牢固、盲道铺筑未到位、路牙侧石未整齐;
4.每条路路灯亮灯率未达到95%以上。
5.未规范有线电视、电信、移动、联通、网络视频监控、电线电缆。
6.未做到公共绿地、绿化带、花坛、小区绿化区等整洁美观,有枯枝落叶、有杂物、有垃圾。

指标名称

指标细则

指标内容

城市管理乱象治理

团场街道和周边,社区内部和周围,道路和街面整洁有序

1.社区主要道路路面不平整、不洁净;
2.未规范整治道路两侧的占道经营;
3.施工企业有占道,主要道路停放大型货运车辆或农用车辆、机械;
4.辖区沟渠内有垃圾、污物、泥污及杂草树木,有漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物。

团场街道和周边,社区内部和周围广告牌匾规范整齐

1.主次干道两侧门店、牌匾凌乱未及时拆除,挂放不整齐、污损、锈蚀现象;
2.场、连道路及道路沿线广告、牌匾不规范不美观。

团场街道和周边,社区内部和周围,无店外经营、占道经营

1.主次干道、重要公共区域、公共场所有占道经营、出店经营现象;
2.未严格管理摆摊设点,摊点摆放无序,垃圾乱扔;
3.市场无序摆卖、脏水(污水)外溢、环境脏、乱、差;
4.有餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟和噪声扰民投诉现象。

团场街道和周边,社区内部和周围无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱停乱放

1.对直接影响出行畅通、安全及有碍观瞻的乱搭乱建、乱扯乱挂未彻底拆除;
2.居民区有乱泼乱倒、乱贴乱画现象;
3.团场街道乱停乱放。

加减分项

加分项

观摩学习(推广经验),召开现场会一次加2分;

减分项

同一问题同一地点(三米内)发现两次扣1分,同一问题不同地点发现三次扣1分。

备注:1.整改率=已整改问题数/应整改问题数×100%;环境卫生整治指标得分=整改率×15分;
         2.以上事项均为城市管理行政执法局暗访检查事项,应整改问题数指城市管理行政执法局每月暗访后各团场环境卫生检查中存在问题的总数;已整改问题数指各团场在城市管理行政执法局规定时间内整改完成的应整改问题数。


附件2

十三师各团场城镇新增绿化面积考核细则

指标名称

指标内容

新增绿化

面积

新增绿化面积确定(按功效系数法)
(一)根据绿化种类不同、同种植物大小不等、面积计算结果不同;
草坪种植按实际面积计算;
草花种植按草坪的1.5倍折算;
灌木:地径1-3公分按草坪3倍折算,地径3-5公分按草坪5倍折算;
乔木:胸径≦4公分按草坪3倍折算,胸径4-6公分按按草坪5倍折算,胸径8-10公分按按草坪10倍折算;
常绿植物类:胸径≦4公分按草坪5倍算,胸径4-6公分按按草坪8倍折算,胸径8-10公分按按草坪15倍折算。
(二)绿化面积具体计算方法:
1.成片绿地(指种植草的纯绿化地),按外轮廊线面积计算;
2.花坛按池壁结构外围投影面积计算。

(三)根据资金来源不同,面积计算结果不同:
师拨付资金的新增绿化面积按实际面积计算;团场争取到国家、自治区、兵团资金的新增绿化面积按实际面积的3倍折算;团场自筹资金的新增绿化面积按实际面积的5倍折算。

减分项

(3分)

1.须树木生长旺盛、枝干健壮,有大面积枯枝、死树的扣分;有缺株,未在当年补植回原来种类的扣分(1分);
2.应及时做好病虫害防治工作,以防为主,精心管养,使植物增强抗病虫能力,经常检查,早发现早处理。如发现病虫害防治不到位扣分(1分);
3.绿化区域有人为破坏行为,种植蔬菜或黄土裸露的扣分(1分)。

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