关于调整充实师设市建镇筹备工作领导小组的通知

各团场，师机关各部门、各直属机构：

鉴于师党委领导班子调整，为进一步加强对师设市建镇工作的领导，加快推进师设市建镇工作，一手抓好设市建镇的申报审批工作，一手抓好拟设市的规划建设融资工作，经师党委常委会研究，决定调整充实师设市建镇筹备领导小组，调整后人员组成如下：

组  长：鄂宏达 

副组长：吴春云

杨建国

奥爱玲

刘  杰

冯  立

任  晖

刘文胜

朱自锋

李道明

潘朝印

王志武

成  员：邢  涛  师中级人民法院

成国军  兵团检察院十三师检察分院

兰剑峰  师人武部

王  玮  师党委办公室（办公室）

张应新  师党委组织部

张  生  师党委宣传部

常湘辉  师党委统战部

郭  鹏  师党委政法委

陈  均  师党委政研室

张应虎  师党委编办

昝军军  师发展和改革委员会

姜宗军  师教育局

杨  强  师工业和信息化局

普继业  师公安局

王厚继  师民政局

胡庆琪  师司法局

姚晓明  师财政局（国资委）

孙  健  师人力资源和社会保障局

康生福  师自然资源和规划局   

耿建军  师生态环境局

田  峰  师住房和城乡建设局

严铁军  师交通局

万  俞  师水利局

刘君华  师商务局

殷向东  大营房城管委

贾燕辉  工业园区管委会

梁建龙  红星一场        

罗效民  红星二场

江  兵  红星四场

于旭东  黄田农场

王忠明  火箭农场

刘晏森  柳树泉农场

曹向东  红山农场

毛淑珍  淖毛湖农场

马志成  黄田农场

朱新元  红山农场

王新疆  师水务公司

领导小组下设办公室

主  任：王志武（兼）

常务副主任：朱新元（兼）

副主任：王玮、郭鹏、昝军军、王厚继、姚晓明、康生福、田峰、于旭东、王银兵、王新疆、王岚

成  员：张坤、刘剑、余雪健、朱天真、范雨彤

职  责：

1.负责领导小组日常工作；

2.负责文件资料图表的收集、整理、立卷、归档；

3.负责下情上达，与国家有关部门、自治区、兵团、有关市、县（区）、乡（镇）的联络、汇报、请示等沟通工作；

4.负责所有文件的起草、报批、师会议记录等工作；

5.负责申报期间上级领导调研考察汇报材料；

6.负责各类文件资料图表的收集、整理、立卷、归档工作；

7.负责按照设市标准，逐项摸清拟设市区划范围内的人口、经济、社会、城区公共基础设施现状，做好文字、数据、图表申报工作；

8.负责拟设市挂牌有关工作；

9.负责在十三师召开的会议、调研活动的场地、车辆的保障工作；

10.上级相关部门单位来十三师调研指导设市建镇工作期间的接待工作；

11.完成领导小组交办的其他有关设市建镇工作。

领导小组下设两个指挥部：

一、设市建镇申报指挥部

指挥长：朱自锋（兼）

副指挥长：王志武（兼）

成  员：朱新元、郭鹏、康生福

办公室主任：朱新元（兼）

职  责：

1.统筹协调设市建镇申报日常工作；

2.负责设市申报、土地确权勘界、规划建镇等工作；

3.定期召开四个业务组的协调会议，听取工作汇报，分析存在的问题并及时研究解决；

4.督促指导检查四个业务组的工作开展情况；

5.完成领导小组交办的其他有关设市建镇工作。

设市建镇申报指挥部下设四个业务组：

（一）设市申报组

组  长：朱新元

成  员：王厚继、梁跃庆、王银兵、蔡军华、王岚

职  责：

1.负责与国家有关部门、自治区、兵团、有关市、县（区）、乡（镇）的联络、汇报、请示等沟通工作；

2.负责申报期间上级领导调研考察的接待工作；

3.负责向兵团、自治区、民政部、国务院的报批等工作；

4.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（二）土地确权勘界组（师自然资源和规划局）

组  长：康生福

成  员：何勤、梁建龙、罗效民、江兵、于旭东、王忠明、刘晏森、曹向东、毛淑珍

职  责：

1.负责行政区域内涉及到的相关市区乡（镇）行政区划范围和四至界限坐标点及各方面的书面意见，完成1:50000比例的地形图等各类图件；

2.负责行政区域涉及到的相关市、县（区）、乡（镇）的土地确权、勘界、发证工作，并落实签订相关确权协议书、勘界、土地使用权确认书；

3.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（三）规划建镇组（师党委办公室，师自然资源和规划局、设市建镇办、各团场）

组  长：朱新元

副组长：唐显忠、王岚

成  员：各团场分管土地和草场一名副场长、师自然资源和规划局一名科长

职  责：

1.谋划制定十三拟建镇工作规划方案。内容包括建镇原则、目标、任务、时限、步骤等；
    2.是做好各团场拟设镇行政区划专名论证工作。各团场根据兵团民政局要求，结合各团场实际，尊重历史文化，广泛征求意见，反复研究论证。每个团场至少报三个以上名称；

3.完成建镇工作的各项前期准备工作；

4.负责向兵团、自治区的报批等工作；

5.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（四）社会稳定组（中级法院、检察分院，师党委统战部、政法委，公安局、司法局、人力资源和社会保障局、人武部）

组  长：郭 鹏

成  员：陈庆红、黄新梅、常湘辉、普继业、胡庆琪、孙健、刘端

职  责：

1.负责行政区划范围内的社会稳定工作；

2.负责完成《关于拟建镇社会稳定风险评估的报告》；

3.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

二、规划建设指挥部

指挥长：王志武（兼）

副指挥长：于旭东（兼）

成  员：昝军军、姜宗军、姚晓明、康生福、耿建军、田峰、严铁军、万俞、谢昕、马志成、王新疆

办公室主任：马志成（兼）

职  责：

1.统筹协调拟设市经济社会发展日常工作；

2.负责拟设市规划设计、项目建设、融资保证等工作；

3.定期召开四个业务组的协调会议，听取工作汇报，分析存在的问题并及时研究解决；

4.督促指导检查四个业务组的工作开展情况；

5.完成领导小组交办的其他有关设市建镇工作。

规划建设指挥部下设四个业务组

（一）规划设计组（师发改委、教育局、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通局、水利局、文化体育广电和旅游局、卫健委，黄田农场，水务公司）

组  长：康生福

副组长：唐显忠

成  员：邵维蔺、马兴、耿建军、张峰、史志明、苏永利、袁青峰、李晓玲、马志成、王新疆

职  责：与规划设计单位协调，完成以下工作：

1.负责制定拟设市城市总体规划；

2.负责城市设计；

3.负责拟设市中心城区控制性详细规划；

4.负责专项规划（交通、水利、建设、产业、教育、旅游、卫生等）；

5.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（二）项目建设组（师发改委、教育局、工信局、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通局、水利局、商务局、文化体育广电和旅游局、卫健委，黄田农场，水务公司）

组  长：王新疆

副组长：周佺、邵维蔺

成  员: 马兴、龙刚、董新军、唐显忠、耿建军、张峰、史志明、苏永利、王有军、袁青峰、李晓玲、马志成

职  责：

1.负责制定拟设市城市发展规划和各建设项目规划；

2.负责保质保量完成计划内拟设市市政基础设施和公共服务设施等重点项目的规划、建设和管理工作。含道路交通、水利、物流、产业、电力、教育、卫生等项目的策划生成、前期推进和建设实施等工作；

3.提前谋划和储备一批拟设市相关项目；

4.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（三）融资保障组（师党委办公室（办公室），师发改委、教育局、工信局、财政局、住房和城乡建设局、交通局、水利局、文化体育广电和旅游局、卫健委，水务公司）

组  长：姚晓明

副组长：王新疆

成  员：蔡军华、邵维蔺、马兴、龙刚、董新军、张峰、史志明、苏永利、李晓玲、袁青峰、周佺

职  责：

1.做好年度投资计划的编制；

2.做好融资平台的搭建；

3.“产城融合”大型企业集团的引入；

4.做好融资项目包装；

5.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

（四）征收拆迁组（黄田农场）

组  长：于旭东

副组长：马志成

成  员：由黄田农场抽调人员组成

职  责：

1.制定拟设市城区征收拆迁规划；

2.依法完成拟设市城区征收拆迁工作；

3.依法完成指挥部交办的征收拆迁任务；

4.完成指挥部交办的其他有关设市建镇工作。

十三师办公室

2020年4月7日