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第十三师新星市关于庙儿沟创建国家5A级旅游景区工作的实施方案

来源：兵团第十三师作者：办公室点击数：发表时间：2022-08-30 18:43:05

为深入贯彻落实《旅游兴疆规划（2021-2030年）》（文旅资源发〔2022〕9号），推进“文旅兴师”，加快文化旅游产业高质量发展，推进庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区各项工作，早日实现创建目标，根据文化和旅游部《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB／T 17775—2003）和《旅游景区质量等级评定管理办法》（旅办发〔2012〕166号），结合师市实际，制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记在新疆和兵团考察时的重要讲话精神，深入学习贯彻党中央、自治区、兵团、师市有关决策部署，贯彻落实自治区推进丝绸之路经济带核心区高质量发展工作会议、兵团第八次党代会及师市第五次党代会和师市党委五届二次、四次全会精神，紧紧围绕“11345”发展思路和“两强”“两个明显高于”奋斗目标，聚焦“壮大经济实力”等两项重点任务，突出“现代产业体系建设和新星市城市建设”两项重点工作，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抢抓国家实行“双循环”特别是国内大循环、“文化润疆”工程规划（2021-2030）、“旅游兴疆”规划（2021-2030年）和丝绸之路经济带核心区建设等机遇，以师市“一心一带五组团”旅游发展空间格局为主线，以庙儿沟创建国家5A级旅游景区和省级旅游度假区为目标，以完善景区基础配套设施建设、提升旅游品质、提升管理服务质量为重点，坚持科学规划、合理发展、持续利用的原则，加强组织领导、注重统筹协调，坚持对标对表、突出特色创新，推进庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区各项工作，努力将庙儿沟景区打造成为环境优美、文化浓厚、特色鲜明、设施完善、管理规范、服务一流、文明和谐的旅游核心区，促进师市文旅产业高质量发展。

二、组织机构及工作职责

结合创建工作实际，成立第十三师新星市庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区工作领导小组，负责创建工作的组织领导、统筹协调和督促指导。领导小组办公室设在师市文化体育广电和旅游局。领导小组成员名单如下：

组长：杨宏斌党委书记、政委

依明江·斯拉木党委副书记、师长

副组长：杨建国党委副书记、副师长

刘期国党委常委、副师长、副市长

任晖党委常委、副政委，政法委书记

潘朝印党委常委、副政委，宣传部部长

王志武党委常委、副师长、副市长

冯立副师长

昝军军副师长、副市长

王赓起副师长、副市长

成员：由师市旅游产业发展领导小组各成员单位主要负责同志组成。

领导小组下设综合协调组（办公室）、资金协调组、项目建设组、宣传工作组四个专项工作组，明确责任、积极推进庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区各项工作。

（一）综合协调组

组长：潘朝印党委常委、副政委，宣传部部长

副组长：陈雷黄田农场

袁青锋师市文化体育广电和旅游局

王新疆新疆新星国有资本投资有限公司

党曙光新疆红星文化旅游投资有限公司

成员：由黄田农场，师市党委宣传部，师市公安局、生态环境局、卫生健康委、应急管理局、市场监管局、城市管理执法局、文化体育广电和旅游局，新疆新星国有资本投资有限公司、新疆红星文化旅游投资有限公司。

工作职责：负责具体落实领导小组的决策和部署，负责日常综合协调、督促落实。负责创建日常工作，指导红星文旅投制定创建工作方案、具体计划和各项管理制度，起草、收集创建5A工作的有关文件，督促台账整理工作。负责指导、协助创建单位申报、评审和迎检工作。负责各级检查指导工作的落实和整改计划的下达。负责对各相关责任单位完成创建工作情况进行督导督办。完成领导小组交办的其他工作。

（二）资金协调组

组长：冯立副师长

副组长：吴忠师市财政局（国资委）

宋学涛师市发展改革委

宋长文师市商务局

袁青锋师市文化体育广电和旅游局

王新疆新疆新星国有资本投资有限公司

成员：由师市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化体育广电和旅游局，黄田农场，新疆新星国有资本投资有限公司、新疆红星文化旅游投资有限公司。

工作职责：通过建立政府资金扶持机制，争取政策性资金及招商引资等方式，多渠道筹集创建计划所涉及的工作事项资金，为创建工作提供资金保障；对资金的使用进行监督和管理。负责旅游产业招商发布、商务考察洽谈、项目库建立，并依据产业规划提出具有可行性的项目落地建议；根据旅游策划方案开展项目落地工作。

（三）项目建设组

组长：昝军军副师长、副市长

副组长：宋学涛师市发展改革委

徐瑞师市住建局

袁青锋师市文化体育广电和旅游局

王新疆新疆新星国有资本投资有限公司

成员：由师市发展改革委、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化体育广电和旅游局、卫健委、中国电信新星分公司、中国移动新星分公司、中国联通新星分公司、新疆新星国有资本投资有限公司、新疆红星文化旅游投资有限公司。

工作职责：对照《旅游景区质量等级评定与划分》标准，根据庙儿沟景区规划和创建计划，组织完成交通、游览、安全、卫生、邮电、购物等方面的重点建设项目。全力提升经营管理、资源和环境保护、旅游资源吸引力、市场影响力等方面的水平。完成领导小组交办的其他工作。

（四）宣传工作组

组长：潘朝印党委常委、副政委，宣传部部长

副组长：张生师市党委宣传部

翟宝华师市融媒体中心

成员：由师市党委宣传部，师市文化体育广电和旅游局、融媒体中心，新疆新星国有资本投资有限公司、新疆红星文化旅游投资有限公司。

工作职责：会同综合协调组做好创建动员工作。牵头做好创建工作宣传报道，对创建工作动态进行追踪报道并进行舆论监督，加强景区的宣传推广，提升景区的知名度和美誉度。做好新闻监督工作。组织开展旅游推介活动。

三、创建范围

庙儿沟旅游区总体规划（已于2020年通过兵团文化体育广电和旅游局评审）范围包括庙儿沟村、河谷带、八大石延伸至喀尔里克冰川区域，总面积约80平方公里。其中景区主体位于现庙儿沟旅游区区域，下庙儿沟为农业观光及民宿农家乐区域，河谷地带以及喀尔里克冰川为特种旅游区域。

四、目标任务

（一）总体目标

对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，加强领导、团结协作、全力以赴，举师市之力，力争用四年（2022年至2025年）左右的时间，不断完善景区旅游基础设施，提高服务管理质量，努力达到国家5A级旅游景区标准要求。到最终评审阶段时景区达到以下具体目标：服务质量与环境质量评分细则部分达950分以上；游客意见评分细则部分达90分以上，早日实现庙儿沟景区成功创建国家5A级旅游景区的工作目标。实现新星市乃至哈密市国家5A级旅游景区“零突破”。

（二）创建工作任务

1.旅游交通

严格按照5A级景区标准，对进入景区的主要道路进行优化提升，重点推进第十三师黄田农场庙尔沟-红星四场巴木墩公路建设，增强可进入性。完善从机场、高速路、火车站进入庙儿沟景区沿线交通标识的设置。做好景区周边交通通道路域环境整治工作，实施景区沿线公路景区内道路沿线立面改造和绿化美化彩化及护栏提升工程。为景区提供定制公交服务，并依据游客规模，适时开通旅游专线车。规范停车场设置和管理，进一步完善景区内生态停车场、观光车道的建设，完成旅游大巴停车场、服务区停车场项目。按生态化、特色化和无障碍化要求建设类型多样的游览步道、栈道。（责任单位：红星文旅投，师市财政局、文旅局、交通运输局、公安局、自然资源和规划局、住建局，红星客运、新疆新星国有资本投资有限公司，黄田农场）

2.游览设施

完善景区游客中心旅游咨询、票务、休憩等服务设施。按要求规范景区内导览标识系统、公共信息图形符号设置和布局。整合各部门资源，按照《庙儿沟景区总体规划》内容，集中推进申报景区内基础设施、接待设施、业态项目的建设。合理布局建设游客公共休息设施和观景设施，设置盲道、无障碍设施等特殊人群服务项目。开展景观美化提升工作。设计制作多品类宣教资料。加强导游队伍建设，提高导游讲解服务水平。（责任单位：红星文旅投，师市发展改革委、财政局、文化体育广电和旅游局、自然资源和规划局，黄田农场，相关金融机构）

3.旅游安全

指导景区建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，制订完善各类突发事件应急预案。把景区安防纳入硬件建设中，指导景区加强安全监控设施建设，充实安保人员，加强安全巡查和安全监控管理工作。完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案，做好旅游安全、文物安全、消防安全等工作。做好景区内特种设备安全检查、检验。指导景区规范建设医务室，按标准配备救护设备，与有关医疗单位签订伤病游客运送协议。（责任单位：黄田农场，新疆红星文化旅游投资有限公司，师市应急管理局、市场监管局、卫生健康委）

4.旅游卫生

优化景区旅游环境，指导景区及黄田农场九连全面治理整顿乱停乱放、乱搭乱建等现象，加强环境卫生整治，确保地面整洁，连队房前屋后整洁，田园景观美观，强力推动景区外部环境的优化、美化。加强废弃物的管理，推进庙儿沟景区污水处理项目，污水排放设施齐全、完好，不污染地面。垃圾桶及果皮箱布局合理、数量充足，建立景区垃圾处理中转系统，确保垃圾日产日清。开展公共场所控烟及健康教育宣传工作。加强景区黄田农场九连餐饮服务食品安全卫生管理，做到景区内餐厅不使用一次性餐具等非环保型材料。加快新（改）建旅游厕所。（责任单位：红星文旅投，黄田农场，师市住建局、农业农村局、生态环境局、城市管理执法局、卫生健康委、市场监管局、文化体育广电和旅游局）

5.邮电服务

配套完善邮政及邮政纪念服务设施，做到通讯设施布局合理,景区内线路、管网与景区景观和谐美观，景区内有邮政投递服务、电信服务。实现景区内移动通讯信号、无线网络覆盖。（责任单位：红星文旅投，中国邮政集团有限公司哈密市分公司，中国电信新星分公司，中国移动新星分公司，中国联通新星分公司）

6.旅游购物

进一步丰富景区内购物内容，开展景区内服务经营店综合整治工作，维持良好的经营秩序。治理非法宰客拉客等现象，做到旅游商品明码标价，杜绝围追兜售、强买强卖。开发具有第十三师新星市文化特色的旅游商品，打造一批非遗文化业态项目，在景区内设立扶贫产品销售点，给予周边不稳定脱贫户、边缘易致贫户提供就业，积极发挥文化旅游助力乡村振兴的重要作用。（责任单位：新疆红星文化旅游投资有限公司，师市市场监管局、商务局、文化体育广电和旅游局、乡村振兴局）

7.综合管理

指导景区健全完善综合管理和经营管理机制，强化景区内务管理，形成长效机制，打造良好的景区形象。按照景区总体规划要求，完成项目征地及建设工作。完善游客投诉机制，设有旅客投诉机构，定期、定量征询游客意见，并有改进措施；加强宣传，通过互联网、电视、报刊宣传景区。开展电子商务、智慧旅游项目建设，规范完善景区电子网络系统，提供网络预定门票、住宿、商品、娱乐、餐饮等服务。（责任单位：红星文旅投，黄田农场，师市党委宣传部、网信办，师市自然资源和规划局、发展改革委、文化体育广电和旅游局，师市融媒体中心）

8.资源和环境保护

做好八大石传统村落保护工作和水源保护工作，集中推进环境治理、建房规范等综合整治工作，确保景区内环境氛围好，景区内基本建筑物体量、选址、用材、建设做到与景观相协调，商业广告、服务招牌与周边环境相得益彰。启动八大石输电、通讯线路等管网线路建设工程。实施红星文化、佛教文化展示项目。绿化美化措施多样、效果良好。水土保持及八大石河堤修建、河道整治有效推进，保证景区景观完整、林溪河道水网用水运行正常。环境空气质量、环境噪声均达到国家一类标准，地表水水质达到III类水以上，景观、生态得到有效保护。（责任单位：红星文旅投，黄田农场，师市党委统战部，师市住建局、生态环境局、农业农村局、自然资源和规划局、水利局，中国电信新星分公司、中国移动新星分公司、中国联通新星分公司、红星发电）

9.文化品质提升

充分挖掘景区在丝路绿洲文化、佛教文化方面的优势，进行游步道的整体提升、研学旅行基地的规划建设、沿途景观小品的定位设计、高端主题民宿的建设、文创产品的多样性研发等项目建设，以景区内佛教遗址及喀尔里克冰川等资源为景区核心竞争力，以庙儿沟回王夏宫及佛教文化为景区文化主线，把文化品质建设融入到国家5A级旅游景区创建的各个环节中，形成多层次、高品位、多载体的文化展示空间。（责任单位：新疆红星文化旅游投资有限公司，师市党委宣传部，师市文化体育广电和旅游局，师市融媒体中心）五、实施步骤

庙儿沟创建国家5A级旅游景区工作分五个阶段组织实施、稳步推进。

（一）筹备动员阶段（2022年5月）

1.制定创建国家5A级旅游景区工作方案，明确创建目标，部署创建工作任务。

2.红星文旅投按照《旅游景区质量等级划分与评定》国家标准进行自查自评，对自查出的问题，提出相应的对策、措施，拟定创建国家5A级旅游景区行动计划。

3.广泛宣传国家5A级旅游景区创建工作，积极营造人人参与的良好氛围。

（二）工作方案落实阶段（2022年5月-2024年12月）

1.梳理创建工作中薄弱环节和重点问题，细化分解工作目标任务，通过现场会、协调会、汇报会等形式，研究部署并分解落实至相关责任单位。
2.建立并做好创5A级旅游景区工作例会制度，严格创建督查机制，倒排工期、狠抓落实，提升工作效率和进度，逐项完善建设和整改提高。

3.围绕5A级旅游景区建设标准，重点推进旅游产品建设。加快酒店、民宿项目建设，改善住宿环境。加快美食街区、回王食府、房车营地及文化展示区等休闲业态建设，全面升级旅游要素。加快汽车运动公园、水上乐园、儿童公园等建设完善，提升旅游服务能力。充分挖掘乡村旅游资源，加快核桃长廊、烧烤基地、采摘园等建设，提升景区休闲体验品质。做好招商引资、项目招投标、规划设计、项目土地征用等相关工作，落实相关建设内容，按照工期计划进行进度监控。

4.邀请专家开展创建指导工作，委托第三方专业机构进行全过程指导。

5.对照5A级旅游景区标准，综合自查结果和建设整改情况，对所有考核项目进行自评打分。安排专人进行资料收集、文档制作、台账整理。拟定申请报告和创建工作报告，填写《旅游景区质量等级申请评定报告书》，全力做好迎接文旅部旅游景区质量等级评定机构验收的各项准备工作。

（三）初评完善阶段（2024年10月）

1.向兵团旅游景区质量等级评定委员会提请初评，提交初评材料，并对照初评意见进一步完善软硬件建设。

2.向文化和旅游部提出创建申请，各专项工作组和各责任单位做好迎接暗访等相关验收评审的准备工作。

（四）验收评审阶段（2025年）

1.召开迎接文化和旅游部验收动员会，进一步完善各个环节，认真开展查漏补缺工作，巩固成果，提高质量，做好迎接文化和旅游部专家组暗访准备。
2.研究确定迎检方案，落实迎检任务，明确责任单位和责任人，统筹安排落实文化和旅游部验收的各项准备工作。

3.根据文化和旅游部5A级旅游景区评定标准，落实迎接文化和旅游部评审验收的各项准备工作，迎接正式验收。

（五）总结提升阶段（按照正式验收时间顺延安排）
1.结合文化和旅游部评审验收时提出的整改意见和要求，召开庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区工作总结大会，对创建工作进行总结。
2.按照文化和旅游部验收提出的意见与要求，继续完善景区软硬件环境，抓紧抓好整改工作。
3.不断深化，创出特色，把创建国家5A级旅游景区成果形成品牌推向市场，推进师市文化旅游产业快速发展。

4.继续建立健全景区的各项管理制度，扎实推进规范化、标准化、科学化、人性化的管理体系建设，形成长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强统筹。庙儿沟景区创建国家5A级旅游景区，对推动师市文旅业高质量发展，助力师市乡村振兴具有重要意义。师市文化体育广电和旅游局作为总协调、红星文旅投作为执行单位，要加强统筹、形成合力，统筹推进创建工作。各专项工作组、各有关部门要积极予以支持，主动认领责任、狠抓落实，整合力量展开实质性创建工作，举师市之力争取尽快通过验收。师市财政每年统筹安排专项资金，用于保障创建工作。

（二）压实责任，狠抓落实。各有关单位要将创建工作列入本单位重要议事内容，单位主要领导是本单位创建工作的第一责任人，分管负责人为直接责任人，压实创建工作责任，对标对表，强化措施，狠抓落实。要加强督导检查，对推进创建工作成效显著的单位和个人，给予通报表扬；对创建工作推进不力的，要通报批评；情节严重的，提请相关部门按照相关规定进行处理。

（三）突出特色，创新机制。要突出景区、新星市的特色，充分挖掘景区和新星市的民族风情旅游资源和文化内涵，对景区建设和创建工作进行科学规划、合理引导、提质增效，不断提升景区核心竞争力，提升整个景区旅游整体品质和形象。

（四）主动汇报，争取支持。庙儿沟景区是一个创建面积大、基础设施薄弱的景区，创建难度大。要充分利用好“旅游兴疆”政策和国家文旅部旅游援疆对兵团评5A级旅游景区的倾斜政策，各专项工作组、各部门要围绕创建国家5A级旅游景区工作，积极主动对接上级主管部门、多向上级主管部门联系汇报，争取上级部门和援疆省市对创建工作给予大力支持和有力指导，争取中央、兵团预算内资金、援疆资金等各类资金，按照有关程序申报地方政府专项债券、一般债券，确保规划项目顺利实施。

（五）深入宣传，营造氛围。各有关部门、特别是各级宣传部门要加强协调、注重策划，加大创建国家5A级旅游景区的宣传力度，不断提升景区的知名度和美誉度，为创建国家5A级旅游景区营造良好的氛围。

附件：庙儿沟5A级旅游景区创建工作任务分解表

附件

庙儿沟5A级旅游景区创建工作任务分解表一(必备条件)

序号	评定项目	实施任务	完成时限	责任单位(排第一位为牵头单位)
1	具有明确的空间边界和连续的地域范围，景区各部分之间具有不可分割的关联性	合理划定庙儿沟5A级旅游景区的创建范围，选择有利于申报范围的景区红线	2022年10月	自然资源和规划局、红星文旅投
2	具有统一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游总体规划	成立新疆红星绿维旅游发展有限公司景区分公司	已完成	红星文旅投
2	具有统一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游总体规划	景区旅游总体规划编制	已完成	红星文旅投
3	常年开放运营并具有稳定的年游客接待量，5A级景区不少于60万人次	建设旅游大数据中心（与智慧旅游同步）	2023年10月	党委网信办、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
3	常年开放运营并具有稳定的年游客接待量，5A级景区不少于60万人次	对景区内各个景点、酒店接待人数进行统计	2024年10月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
4	具有较高的资源观赏游憩价值，5A级景区在全国具有代表性	深入挖掘景区的资源价值，突出核心特色	2024年10月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
5	没有多发性不可抗拒的自然灾害，没有环境污染隐患	出具景区无地质灾害证明	2024年10月	应急管理局、红星文旅投
5	没有多发性不可抗拒的自然灾害，没有环境污染隐患	无环境污染隐患的证明	2024年10月	生态环境局、红星文旅投
6	公布景区主管部门核定的最大承载量，制定实施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超过景区主管部门核定的最大承载量	国家5A级旅游景区创建成功后，委托专业单位核定景区最大承载量，并在游客中心公布	2025年10月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
7	安全保障设施完善，具有完善的信息化安全监管系统，具有应对各类突发事件的应急预案。近2年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面事件	协同智慧旅游体系建设，建设景区信息化安全监管系统	2023年12月	党委网信办、红星文旅投
		制定景区应急预案	2024年10月	红星文旅投、应急管理局
		出具景区近2年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面事件的证明	2024年10月	公安局、应急管理局
8	具备比较完善的接待服务设施。具有旅游购物场所，导游服务和标识系统至少包括中英文两种语言，景区内所有厕所的质量等级不低于A级	建设景区游客接待中心	2023年12月	红星文旅投、发展改革委、住建局、文体广旅游局
		游客中心设置特色旅游购物场所，并规范购物场所的秩序	2023年12月	红星文旅投、商务局、市场监督管理局、
		建立具有四国语言的景区标识系统	2023年12月	红星文旅投、党委宣传部、文化体育广电和旅游局
		提升景区内所有厕所达到A级厕所标准以上，其中AAA级旅游厕所占50%以上	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
		八大石新建3座以上AAA级旅游厕所	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
9	严格执行国家有关价格政策，规划价格行为，诚信经营。近2年内未发生价格欺诈事件	制定景区诚信经营规范	2023年12月	红星文旅投、市场监督管理局
9	严格执行国家有关价格政策，规划价格行为，诚信经营。近2年内未发生价格欺诈事件	出具景区近2年内未发生价格欺诈事件的证明	2024年10月	市场监督管理局、红星文旅投

庙儿沟5A级旅游景区创建工作任务分解表二(资源质量提升)

序号	评定项目	分值	实施任务	时间要求	责任单位排第一位为牵头单位)
1	资源吸引力
1.1	观赏游憩价值
1.1.1	资源品牌价值	20
	资源的景观、历史、文化、科学价值达到国家级；或其中一类达到世界级		归纳和整理景区内的景观、历史、文化、科学价值	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
	资源的景观、历史、文化、科学价值达到国家级；或其中一类达到世界级		出具景区资源价值权威机构认定的报告文件	2023年12月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
1.1.2	珍稀奇特价值	10
	国家级珍稀物种达20种或国家一级文物达10种，或景观异常奇特，或拥有世界级资源实体		梳理景区内珍稀物种以及奇特景观，完成《景区珍稀物种普查表》	2023年12月	自然资源和规划局（林草局）、红星文旅投
1.1.3	规模丰度价值	5
	资源实体体量巨大，或基本类型数量超过40种，资源实体疏密度优良		完成《景区旅游资源普查》	已完成	红星文旅投
1.1.4	完整性价值	5
	资源实体完整无缺，保持原来形态与结构		对景区山体裸露部分进行山体复绿工程	2024年10月	自然资源和规划局（林草局）、红星文旅投
1.2	主题特色魅力	15
	主题特色鲜明，具有全国唯一性或引领性		进一步挖掘景区的主题内涵，并进行主题文化展示	2024年10月	党委宣传部、统战部、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
1.3	综合服务功能	15
	餐饮、住宿、购物、娱乐、演艺、运动、商务、养生、研学等综合服务功能很强，拥有的旅游服务功能类型达到5种以上；门票收入占比远低于全省平均水平；人均花费远高于全省平均水平		提供景区内门票收入占比远低于全省平均水平；人均花费远高于全省平均水平的证明材料	2024年10月	红星文旅投、发展改革委
			旅游服务功能类型达到5种以上	2024年10月	红星文旅投
2	市场影响力
2.1	知名度	10
	世界知名，在国际知名网站（搜索引擎）旅游排名或国际性旅游活动评比中据有一定位次，有国际或国内重要人物到访，组织或承办或参办过国际重要会议（重要活动），或发生过国际重大事件，或第三方调查证实		建立景区的网站，并提升网站搜索量和排名	2023年10月	党委网信办、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
			利用好公众号等微媒体的力量，作为对外宣传推广的平台	立即启动，长期坚持	文化体育广电和旅游局、融媒体中心、红星文旅投
			加强景区主流媒体的宣传推广力度	立即启动，长期坚持	融媒体中心、红星文旅投
			积极组织和承办国际重要活动和国际会议，邀请国内外名人到访庙儿沟，为庙儿沟的知名度宣传造势	评审前	党委宣传部、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
2.2	美誉度	10
	游客美誉度达80%以上		游客中心设置投诉室，妥善处理各类游客投诉问题	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
	游客美誉度达80%以上		委托第三方机构，出具景区游客满意度调查报告	申报前	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
2.3	辐射力	10
	入境游客占相当比例，省外游客比例在40%以上		积极举办重大节庆活动和重大会议，吸引国际游客	长期坚持	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			吸引国际知名旅游品牌入住，带动国内外游客	申报前	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			建立大数据中心，进行游客统计分析，出具统计分析报告	2023年10月	党委网信办、文化体育广电和旅游局、红星文旅投

庙儿沟5A级旅游景区创建工作任务解表三(旅游设施与服务质量提升)

序号	评定项目	分值	实施任务	时间要求	责任单位排第一位为牵头单位)
1	旅游交通	110
1.1	外部交通与景区距离	10
	直达机场与景区距离在100公里内，高速公路出入口与景区距离10公里以内，客运火车站（汽车站、码头）与景区距离20公里以内		提供景区距离直达机场、高速公路出入口、客运火车站（汽车站、码头）的材料	2024年10月	交通运输局、红星文旅投
1.2	依托城镇与景区距离	10
	景区依托城镇（新星市）建成区内		提供图文并茂的证明材料（景区与城镇的距离）	2024年10月	交通运输局、自然资源和规划局、黄田农场、红星文旅投
1.3	抵达景区的公共交通	10
	有直达的旅游专线且日常运营，包括定时定点的汽车、游船、火车专线。市内日常运营的集散交通系统在景区设有站点，包括公交、地铁、轻轨等		提供景区沿线公交线路和站点信息的证明材料	2023年10月	交通运输局、红星客运、红星文旅投
1.4	通景交通的发达程度	25
	道路设施完好，沿线环境洁化、绿化、美化		道路路面养护（路面平整无破损、护坡良好、桥涵完整）	2024年10月	交通运输局、黄田农场
			道路沿线洁化、绿化、美化（路面及两侧干净整洁，无垃圾、物品等堆积物，路面及两侧宜林地段绿化率95%，无裸露山体和边坡）	2024年10月	交通运输局、自然资源和规划局（林草局）、农业农村局、黄田农场
			建设第十三师黄田农场庙尔沟-红星四场巴木墩公路	2024年12月	交通运输局、黄田农场、红星文旅投
1.5	外部交通标识	18
	在机场、火车站、汽车站、客运码头、高速公路或出口等至景区的道路上，设置旅游交通专用标识；在所在城镇道路和通往景区的国、省、县道上设置旅游交通专用标识		在高铁站、汽车站、高速公路出口设置景区外部交通标识	2023年12月	红星文旅投
			在城区主干道设置景区外部交通标识	2023年12月	红星文旅投
			在312国道、G30等交通主干道设置景区外部交通标识	2023年12月	红星文旅投
1.6	景区停车场	37
	景区停车场位置布局合理，各类停车场大小车位超过1000个，高峰期设置备用停车场，并配套洗车、加水、充电等服务；停车场设置大巴车、小汽车以及非机动车停车位，分设出入口，分设上下客区域；停车场地面采用生态材料，有专人管值		现有停车场出入口合理化设置。扩大现有停车场规模。停车场配置自动洗车、自助充电服务。停车场分设大巴车、小汽车以及非机动车停车位，地面引导标识清晰，分设出入口，分设上下客区域；停车场地面采用生态材料，配备有专人管理。停车场标识牌纳入景区标识系统	2023年12月	公安局、红星文旅投
			统一护栏风格	2023年12月	红星文旅投
			设置停车场，车位不小于100个	2023年12月	红星文旅投
			提升景区生态停车场，区分大巴车、小汽车以及非机动车停车位，增加洗车、加水、充电等服务。停车场标识牌纳入景区标识系统统一设置	2023年12月	红星文旅投、公安局
			扩大生态停车场，周边环境景观与景区环境协调。停车地面生态化处理，车位线清晰，加强停车场管理。停车场标识牌纳入景区标识系统统一设置	2023年12月	红星文旅投、公安局
2	游览服务	315
2.1	游览设施	55
	游览线路设置合理形成环线，进出口分设。游步道生态特色。游览工具设置符合当地特色，便捷安全。休息设施（数量充足，布局合理，环境协调，制作精美，用材合理，维护良好）。景区提供饮用冷热水、特殊人群服务和志愿者服务		设计快路（自驾车、电瓶车）、慢路（游步道）和水路（游船）线路	2023年12月	公安局、红星文旅投
			完成主区绿道建设	2024年10月	红星文旅投
			完成绿道骑行驿站及自行车配置	2024年5月	红星文旅投
			开通慢行道电瓶车	2023年12月	红星文旅投
2.2	游客中心	55
	设在靠近主入口，方便醒目的地点，为专用游客中心，规模适宜。内部商品销售区不超过服务区总面积的50%。设有宣教、咨询服务、纪念品及旅游用品售卖、寄存、投诉、医疗、通信、休息等基础服务功能，ATM机、托管、代订、多媒体、邮电通信服务、邮政纪念服务、宣传资料等功能		按照国家5A标准，完成内部装修和功能设施布置，游客中心外部设置清晰、醒目的“游客中心”标识	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			游客中心“五种设施、十一种服务”配套齐全，售票大厅内要开设票务服务、游客咨询、游客投诉、导游服务等窗口。“五种设施”是指电脑触摸屏、影视厅、游客休息设施、卫生设施、医疗设施。“十一种服务”是指提供票务服务、导览和宣传资料（游程线路图、景区导览图、功能分区导览图、景区宣传资料）、咨询服务、投诉服务、明示景区活动节目预告、导游（讲解）服务、饮料及纪念品服务、冷热饮用水、游客最大承载量以及当前游览人数、特殊人群服务、志愿者服务	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
2.3	导游服务	35
	导游员和讲解员数量与景区接待规模相适应；导游信息在游客中心上墙公布；设高级导游员或讲解员和语音导游或耳麦讲解；导游词科学、准确、有文采		建立10-15人以上导游人员队伍，含1名高级导游或讲解员和1-5名外文导游，且导游信息（照片、姓名、编号、语种）在游客中心上墙	2024年10月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			配备语音导游机或耳麦若干	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			编制景区导游词	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
2.4	标识系统	55
	统一设计制作和布局景区标识系统，包括全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、提示警示牌、公共信息图形符号等六大类，设计制作应体现景区文化特色，布局合理，有中英文对照，维护保养良好		全景图，在景区入口、游客中心和停车场设置，图上信息标注全面准确，包括主要景点和游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等服务设施位置，明示咨询、投诉、救援电话	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			导览图，在慢行道主要游客集散点及道路交叉口等处设置，标明当前位置及周边景点和服务设施，明示咨询、投诉、救援电话	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			标识牌，沿慢行系统合理布局，指引方向和方位	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			景物介绍牌，在主要景点、景观或展示区点设置	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			提示及警示标牌，在近水区域合理设置安全警示牌，在陡峭或湿滑步道、生态山林、草地绿地等区域设温馨提示牌	2022年12月	红星文旅投、应急管理局、文化体育广电和旅游局
			公共信息图形符号，在道路、停车场、出入口、售票处、购物点、医疗点、厕所、餐饮点等位置，图文规范设置	2022年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
2.5	环境卫生	50
	景区及出入口可视范围内干净整洁，无污水、污物，无乱搭乱建、乱刻乱画、乱堆乱放、乱丢乱吐现象，建筑物及各种设施设备无损坏、无剥落、无污垢，空气清新，无异味，施工场地维护良好；垃圾日产日清，实施流动清扫，建立鼓励游客自行带走垃圾的措施；垃圾箱布局合理，造型美观；吸烟区和禁烟区管理到位		完成景区可视范围内的环境整治，尤其是景区沿线裸露山体的整治	2024年10月	自然资源和规划局（林草局）、黄田农场、红星文旅投
			环卫所负责辖区范围内的保洁，生活垃圾日产日清，环卫工人统一制服着装	长期坚持	红星文旅投、城市管理执行局
			制订鼓励游客自行带走垃圾的措施并告知游客（与标识标牌一起制作）	2022年10月	红星文旅投、城市管理执行局
			设计制作或采购生态垃圾箱，间隔100米左右合理布局	2023年12月	红星文旅投、城市管理执行局
			景区全面禁烟，禁烟标识在各主要节点明示；或划分若干吸烟区，标识明确	2023年12月	红星文旅投
			完成对主要区域两侧环境整治	2023年12月	城市管理执行局、农业农村局、黄田农场、红星文旅投
2.6	厕所	60
	景区厕所布局合理，厕位总量占比景区承载量千分之五以上，无障碍厕位规范，覆盖特殊人群可达范围。厕所设施完善，洁具质量优，厕所建筑风貌与环境协调，有文化特色。厕所管理服务规范，游客集中场所有专人值管，厕所卫生良好。景区A级比例达100%以上，AA级50%以上，AAA级厕所20%以上。旅游A、AA、AAA级厕所标准详见《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2016）		八大石新建厕所3座以上，完成现有厕所改造	申报前	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
3	综合服务	70
3.1	购物	25
	景区购物场所布局合理，不占用旅游资源，不破坏主要景观，不妨碍游客游览。管理规范，秩序良好，服务态度优良，无围追兜售、强买强卖现象。购物场所建筑外观与景观相协调，购物商品有本地特色		在游客中心设大型旅游商品购物中心，提供特色的纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等	2024年10月	红星文旅投、商务局、市场监督管理局、文化体育广电和旅游局
			引导步行街特色旅游购物业态发展	2024年10月	商务局、市场监督管理局、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
			建设旅游商品购物中心，提供特色的纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等	2024年10月	商务局、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
			在各景点、酒店、休憩节点合理配备旅游购物点	2024年10月	红星文旅投、商务局
			将景区及城区范围内的特色购物点等进行汇编，免费向游客提供	2024年10月	商务局、红星文旅投
3.2	餐饮	20
	景区餐饮场所布局合理，类型多样，特色鲜明，管理规范，秩序良好，服务态度优良		加强特色美食街管理	2024年10月	红星文旅投、市场监督管理局
	景区餐饮场所布局合理，类型多样，特色鲜明，管理规范，秩序良好，服务态度优良		编制美食地图，将城区范围内的特色主食、菜肴、小吃、饮品等进行汇编，免费向游客提供	2023年12月	红星文旅投
3.3	住宿	10
	住宿类型多样，特色鲜明，环境与设施整洁舒适，管理规范，安全有序，服务态度优良		编制美宿地图，将沿线及城区的酒店、客栈、民宿等住宿业态汇编，免费向游客提供	2024年10月	商务局、文化体育广电和旅游局、红星文旅投
3.4	娱乐休闲	15
	娱乐休闲项目丰富，布局合理，与景区资源特色和文化主题相协调，环境与设施整洁舒适，管理规范，安全有序，服务态度优良		完善提升休闲娱乐项目	2024年10月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
4	特色文化	60
	景区文化主题非常鲜明，贯穿于旅游活动全过程各环节。文化内涵深入挖掘，包括历史文化、生态文化、民族民俗文化、红色文化、宗教文化等多个方面。有专门的展示场所和空间，文化展示内容丰富，形式多样，具有地方和景区特色		景区品牌推广	长期坚持	党委宣传部、文化体育广电和旅游局、融媒体中心、红星文旅投
			完成水上乐园、公园场馆、汽车公园等建设	2024年10月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			提升公园文化性，建设文化长廊、文化驿站	2024年10月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			举办旅游文化节事活动、民俗演艺活动、水上活动等	2024年10月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
5	信息化	85
	游客可达区域移动信号全覆盖，免费无线局域网全覆盖，宽带网络满足景区办公和游客基本商务活动需要。建立景区游客信息基础数据库，建立多功能景区官方网站，建立景区微信、微博、APP等新媒体平台。加强景区视频监控管理、游客流量检测、灾害监测、禁入检测、车船人员定位等，完善景区广播、信息发布提升屏、媒体平台、短信推送等景区服务信息和应急信息发布渠道。建立景区导游导览智能系统。建立电子商务平台，实现在线预订、线下支付功能，实现网络营销		委托专业公司设计“景区智慧旅游系统”，包括智慧旅游大数据中心、旅游监管系统、景区流量实时监控及动态预警系统等）移动信息管理查询系统、停车智能导引系统、景区官方门户网站及电子商务系统、新媒体平台系统（微信公众号、景区APP等）、智慧景区LED大屏显示及发布系统等	2024年10月	党委网信办、文化体育广电和旅游局、电信运营商、红星文旅投
6	旅游安全	100
6.1	游客容量管理	26
	科学核定景区最大承载量；景区须公布含日最大承载量在内的至少一种承载量，定时或实时更新发布可接待游客量，容量公布内容还包括容量预警信息发布、应急措施发布、容量更新等；容量公布渠道可选择传统渠道、新媒体渠道、公共媒体渠道等；容量管控包括超载应急预案、处置措施及处置效果		根据《景区最大承载量核定导则》，科学核定景区及下辖各景点的日最大承载量、瞬时承载量、敏感区域与敏感时段承载量	2024年10月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
			在景区游客中心电子屏幕上公布景区及下辖各景点的日最大承载量、可接待游客量、容量预警信息、应急措施等；督促下辖各景点及时公布各自的最大承载量，明确要求各景点内旅游者数量达到最大承载量80%时，必须向社会公告并启动应急预案，并立即停止售票，并对外发布提示	2023年12月	文化体育广电和旅游局、红星文旅投
			利用新媒体渠道（官方网站、微博、微信、短信等）和公共媒体渠道（电视、广播、报纸、政府门户网站等）进行景区最大承载量公布	2023年12月	文化体育广电和旅游局、融媒体中心、红星文旅投
			加强高峰期容量管控，制定和实施包括门票预约等方式在内的流量控制方案，采用门票销售管控、疏导分流、分时限流等多种形式的容量管控处置措施	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
6.2	安全管理	20	包括人员安全与生态环境安全
6.2.1	设有安全保护机构
6.2.2	有健全的安全保护制度		成立景区管理公司，公司负责景区旅游安全工作计划、安全台账资料的汇总等具体工作	已完成	红星文旅投、应急管理局
6.2.3	配备充足的安全保护人员		制定景区及各个景点消防管理制度、治安管理制度及高峰期游客处置预案	已完成	红星文旅投、公安局、应急管理局
6.2.4	安全巡查		景区及各景点配备充足的流动安全保护人员（巡视员、救护员），开展设备检查、定时巡查、闭园巡查，维护安全秩序	已完成，长期坚持	红星文旅投、公安局
6.3	安全救援与应急处置
	具备特殊情况安全处置的能力；根据景区性质和规模，在景区内必要位置设立医务室，配备急救设施；景区能够提供救援（护）服务		制定包括恶劣气候、突发灾情、暴恐、传染病疫情、食物中毒、停电、设施停运等特殊情况的安全处置预案，督促各项制度和措施落实到位	2022年12月	红星文旅投、应急管理局、卫健委、公安局
			在景区游客中心及各景点旅游服务中心设立医务室，有专职医护人员和日常药品，可提供常备药和与医生资质相当段处方药，配备急救箱、急救担架、氧气等急救设施	2022年12月	红星文旅投、卫健委
			提供及时有效的救援（护）服务，向游客公布内部救援电话，在游览沿线设置SOS呼救设备或应急公共电话	2022年12月	红星文旅投、公安局、应急管理局
			与景区沿线连队卫生室和社区卫生服务站、市级各医院签订救援协议或运送协议	2022年12月	红星文旅投、卫健委
6.4	安全设备设施	20
	危险地带设置安全防护设施；防火设备等应齐备、完好、有效、布局合理；游览游乐服务设施应符合安全规定；特殊旅游项目应进行安全确认；食品安全符合国家规定		排查、加固游览沿线的安全护栏，确保交通设施、游乐服务设施设备以及地面防滑处理、无障碍设施等达到安全规定	2023年12月	红星文旅投、应急管理局、残联
			游步道沿线安全护栏加固以及无障碍设施的提升	2023年12月	红星文旅投、应急管理局、残联
			按照“齐备、完好、有效、布局合理”的要求，配备景区及各个景点消防、防火设备的配置	长期坚持	红星文旅投、应急管理局、公安局、黄田农场
			加强景区及周边饭店、餐馆、旅游定点接待单位食品卫生监管，确保食品安全符合国家规定	长期坚持	市场监督管理局、卫健委
6.5	安全宣传与教育	10
	包括安全教育、安全宣传内容、安全宣传方式、图形与语言应用		通过视频、广播系统、移动终端、宣传手册、图形等方式，主动向游客提供安全教育或警示	长期坚持	红星文旅投、应急管理局
	包括安全教育、安全宣传内容、安全宣传方式、图形与语言应用		在景区内危险地带树立中英文对照段安全说明牌或安全须知牌（标示标牌制作一起设置）	2022年12月	红星文旅投、应急管理局
7	资源和环境保护	125
7.1	环境质量	20
	污染源控制，景区内无显著污染源（大气、水、土壤、噪音等），景区周边无污染源对景区产生显著影响；空气质量，达到国标一级或二级标准；地表水质量，达到国标Ⅱ类或Ⅲ类标准；噪声指标达到国标一类或二类标准		加强日常环境质量监管，定期排查污染源，确保景区内无明显污染源	长期坚持	生态环境局、红星文旅投
			委托专业机构，检测环境质量，出具检测报告	申报前	红星文旅投、生态环境局
7.2	资源保护	25
	全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用达到景区全年门票收入的一定比例；资源保护制度具体，设备设施完善，人员职责明确；保护效果达到保持文物古迹和景观的真实性和完整性		每年将景区旅游总收入的10%用于资源保护	长期坚持	红星文旅投
			制定景区资源保护制度，配备完善的资源保护设备设施，明确人员职责，积极实施防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等资源保护措施，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性	2022年12月并长期坚持	红星文旅投、公安局、自然资源和规划局（林草局）、住建局
7.3	景观与环境氛围	65
7.3.1	景区出入口	25
	包括景区出入口主体建筑体量、材质、造型、色彩的综合效果；出入口环境的整洁美观度，与景区整体氛围的协调性；出入口有相应的游客集散场地，面积适宜，设施设置适当；出入口秩序良好，且无拉客宰客、黑车欺客现象		完成景区入口形象提升	2023年12月	红星文旅投、党委宣传部、文化体育广电和旅游局
			游客服务中心立面改造及内部提升、出入口环境整治、出入口秩序维护	2023年12月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
7.3.2	景区内建筑与设施	35
	建筑选址不破坏景观；主体建筑风格有特色，效果突出；单体建筑风格一致，相互协调；建筑外观（造型、色调、材料等）与景观相协调；建筑体量适度；建筑物周边形成相应缓冲区，观景效果良好；配套附属建筑选址隐蔽或外观美化；建筑及设施不宜选用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等材料；管线设施宜采用地下隐蔽方式；标语口号及布置方式上，用语规范，具有文化性、艺术性、正面导向性，与周围景观协调；商品广告和商业服务设施招牌要规范		严格对景区内新增建筑的体量、风格、造型、色调、材料进行把关，确保与景区整体景观相协调	贯穿全过程	红星文旅投、自然资源和规划局、住建局
			对景区内现有配套附属建筑物进行外观美化，对选用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等材料的建筑进行集中改造整治，确保与景区整体景观相协调	贯穿全过程	红星文旅投、自然资源和规划局、住建局
			完成游线视觉范围内的管线入地工程	2024年10月	红星文旅投、红星发电、电信运营商
			集中整治游览线路上的广告标语、广告牌。集中治理并严禁乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌，外部广告标识不得影响景区整体环境	贯穿全过程	黄田农场、城市管理执行局、红星文旅投
7.3.3	周边环境与景观的协调性	10
	景区与周边地带设有隔离带或缓冲区；旅游景区周边形成优美的天际轮廓线		提供台账资料	申报前	红星文旅投
7.4	生态化举措	15
	景区内采用清洁能源设备设施；采用环保型材料；生态教育与引导做到制度健全，将生态教育列为导览必备环节，编订专门的生态教育宣传材料，或景区宣传导览材料设有专项生态教育内容，宣教内容与形式做到活动丰富、形式创新，生态教育与引导效果要明显		提高景区范围各景点、商业服务场所清洁能源使用率，加大环保型材料使用范围，禁止使用不可降解的一次性餐具等非环保型材料	贯穿全过程	红星文旅投、生态环境局、住建局
			印制景区生态教育宣传材料，在景区各景点游客服务中心、酒店宾馆等场所免费发放；在景区宣传导览材料增设专项生态教育内容	2022年10月并长期坚持	红星文旅投、生态环境局
			每年利用节假日开展不少于1次景区生态文明宣传活动	贯穿全过程	红星文旅投、生态环境局
8	综合管理	140
8.1	机构与制度	15
	管理机构健全，职责分明。服务质量、安全、卫生、环保、岗位管理、营销、统计等规章制度健全。制度上墙；公示公开。各项规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录		成立景区管理分公司	已完成	红星文旅投
			核定景区管理分公司机构编制及职数	2022年12月	新星国投
			创建领导小组办公室成立项目推进组、督查组和台账组	2022年6月	文化体育广电和旅游局
			建立景区服务质量、安全、卫生、环保、岗位管理、营销、统计等规章制度，并在游客中心公示	2022年12月	红星文旅投
			提供景区管理各项制度执行一年以上记录台账	申报前	红星文旅投
8.2	规划	10
	具有指导景区合理建设、有序发展的专项规划，规划范围应与景区范围一致，并经当地政府审批；规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施		完成《景区创建提升》编制	2022年10月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			按照《景区总体规划》，全面实施	申报前	红星文旅投，相关成员单位
8.3	门票及价格	23
	门票设计制作外观精美，有个性特色，背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话；提供电子门票服务；严格执行价格政策，落实对特殊人群的价格优惠政策，主动向游客提供正规票据；价格公布，必须在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格、团体（特殊人群）收费的价格，景区须及时公布价格调整事项，景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止服务的，应公示暂停原因与期限，并酌情减少相应收费；实行一票制或设有联票，联票价格应低于各单项门票价格之和，旅游者有权选择其中的单项票		统一设计制作景区联票、景点门票等	2022年12月	红星文旅投
			景区及各个景点需提供电子门票服务	2023年12月	红星文旅投
			景区收费及价格事宜在游客中心公示	长期坚持	红星文旅投
8.4	培训	24
	建立明确的培训制度，机构、人员、经费明确落实，实现管理人员和从业人员全面培训，培训内容涵盖景区知识、旅游知识、专业技能、综合技能等方面，培训效果良好		制订实施2022-2025年度培训计划，建立培训档案	2022年6月	红星文旅投、文化体育广电和旅游局
			制订实施2022-2025年度培训计划，建立培训档案
8.5	游客投诉及意见处理	23
	做好日常投诉数量及性质记录；制定投诉处理制度，配套投诉服务设施（设有投诉电话，投诉办公室，投诉信箱、意见本等），投诉处理过程受理迅速，服务态度好，记录完整细致，有回访记录；投诉处理效果满意；征询游客意见一年不少于3次，样本总量达到全年接待量的1/1000，并对征询意见有分析、有通报、有改进措施		制订景区游客投诉管理制度，编制景区日常游客投诉和意见处理台账	长期坚持	红星文旅投
			制订实施2022-2024年游客意见调查计划，完成至少三次意见征询，总量不少于400份，并对问卷进行分析，提出通报和改进措施	申报前	红星文旅投
			制订实施2024-2025年游客意见调查计划，完成至少三次意见征询，总量不少于1000份，并对问卷进行分析，提出通报和改进措施
8.6	景区宣传	10
	每年采取互联网、电视、移动传媒、户外媒体等多渠道、多样化宣传方式；宣传范围可在省内、全国或海外；宣传场所可在机场、车站等门户地区及主要客源地人流集中区		制订“景区”宣传计划，完成各类互联网、移动媒体、电视媒体、户外媒体的广告投放	2023年12月	党委宣传部、文化体育广电和旅游局、融媒体中心、红星文旅投
			制订“景区”全国范围旅游形象推广计划并落实	2023年12月	党委宣传部、文化体育广电和旅游局、融媒体中心、红星文旅投
8.7	企业文化	20
	树立企业形象和员工形象，形成景区企业文化。企业具有明确且固定的标识、宣传语和发展目标；具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象；企业形象为全体员工所熟知，管理骨干稳定，员工具有认同感和凝聚力。员工着岗位服饰，服饰美观有特色，并佩戴工牌；服务规范，举止文明，服务态度、效果及质量好，能够针对不同客源群，提供个性化服务。树立良好的社会形象，组织或参加公益性活动，开展减价让利活动		设计制作景区形象系统，包括企业标志及其运用，员工服饰等。	2022年12月	红星文旅投、党委宣传部、文化体育广电和旅游局、融媒体中心
			至少组织或参与一次公益性活动	长期坚持	红星文旅投
			开展景区减价让利等优惠活动	长期坚持	红星文旅投
8.8	社会效益	15
	能够带动当地社会就业，并对当地经济具有一定带动作用		景区内本地员工占比80%以上的相关证明	申报前	红星文旅投、相关团场
	能够带动当地社会就业，并对当地经济具有一定带动作用		景区直接或间接收入占黄田农场生产总值20%以上的相关证明	申报前	红星文旅投、黄田农场

庙儿沟5A级旅游景区创建工作任务(2022-2026年)分解表四(旅游项目提升)

序号	评定项目	实施任务	时间要求	责任单位排第一位为牵头单位)
1	住宿类
1.1	庙儿沟古村民宿	建设完成并开业	验收前全部完成	新星国投、红星文旅投、黄田农场、发展改革委、财政局、商务局、住建局、自然资源和规划局、水利局、农业农村局、党委统战部、文化体育广电和旅游局等。
1.2	杏林人家民宿	建设完成并开业
1.3	王府别苑民宿	建设完成并开业
1.4	可汗行宫民宿	建设完成并开业
2	餐饮类
2.1	庙儿沟古村美食街	完成便民点服务设施建设、美食街提升改造
2.2	回王食府	建设完成并开业
2.3	果林烧烤基地	建设完成并开业
3	游览类
3.1	核桃长廊	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.2	佛源水景	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.3	桃林苑	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.4	乡村舞台	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.5	文化遗址观光区	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.6	庙儿沟新村	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.7	巨石迷阵	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
3.7	佛教文化展示馆	制定提升计划，实施软硬件提升改造工程，完善旅游配套设施
4	休闲类
4.1	水上乐园	完成基础设施及配套设施建设
4.2	汽车公园	完成汽车赛道建设
		完成茶室、书吧、咖啡吧等小型服务点建设
		策划汽车文化主题景观，按照主题板块，打造文化驿站。
4.3	儿童乐园	完成基础设施及配套设施建设
5	体验类
5.1	回王风情影视城	完成基础设施及配套设施建设
5.2	户外极限探险区	完成基础设施及配套设施建设
5.3	乡村休闲步道	完成基础设施及配套设施建设
5.4	户外越野区	完成基础设施及配套设施建设

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