根据自治区党委统一部署,2024年5月16日至7月20日,自治区党委第三巡视组对自治区党委网络安全和信息化委员会办公室(以下简称网信办)开展了常规巡视。2024年11月4日,自治区党委巡视组向网信办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡视整改主体责任情况
网信办室务会坚持把巡视整改工作作为一项重要政治任务,坚决扛起巡视整改政治责任和主体责任,办主要负责同志扎实履行巡视整改第一责任人责任,严格对照自治区党委第三巡视组反馈的意见建议,坚持问题导向,推动整改措施落地见效。
(一)提高政治站位,深化思想认识。室务会旗帜鲜明讲政治,牢牢把握巡视整改工作政治定位,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,通过理论学习中心组集体学习、支部“三会一课”和政治理论学习日等形式学习中央和自治区党委关于巡视工作部署安排,切实增强全体党员干部落实巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,凝聚起真认账、真负责、真整改的广泛共识,切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的实际行动上。
(二)强化统筹推进,精心组织巡视整改。室务会召开专题会议,深入学习领会巡视反馈意见和整改要求,成立网信办巡视整改工作领导小组,制定巡视整改工作方案,集中整改阶段每月听取情况汇报,有序推动各项整改措施落实到位。组织召开巡视整改专题民主生活会,推动巡视整改工作走深走实。
(三)压实主体责任,推进整改措施落实。室务会坚决扛牢整改主体责任,主要负责同志坚持把巡视整改作为重要政治任务,担任整改工作领导小组组长,按照“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”要求,通过指导部署、召开会议、研究协调等方式推进巡视整改工作,确保巡视整改任务件件有人抓、事事有人管。室务会其他成员落实“一岗双责”,分工负责抓落实,实行“一个问题、一名牵头领导、一抓到底”,对照时间节点严格抓好整改落实。
(四)强化成果运用,建立整改长效机制。坚持把立行立改与完善长效机制有机结合,室务会成员从业务流程、权力运行、内部管理等方面入手,通过会议调度、个别谈话、具体指导等方式,重点推进“ʻ互联网+ʼ深入推动文化润疆”“强化网络综合治理体系牵头抓总作用”“信息化赋能高质量发展”等工作,以规范化、制度化推动巡视整改常态化、长效化。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治机关建设方面
1. 扎实开展理论学习。一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,室务会集体研究制定年度理论学习中心组学习计划,严格落实“第一议题”制度,组织开展“习近平文化思想”“党史”“中央八项规定及其实施细则”等专题学习,通过个人自学、集体学习、交流研讨、专家辅导、调查研究等形式,提升理论学习质效。二是制定《2023年主题教育12项工作改进措施落实清单》,由分管办领导指导督促责任部门逐一认领、抓好落实,抓实抓好工作措施落地、取得具体成果。
2. 深入推进学用结合。深刻认识“一体之两翼、驱动之双轮”重要意义,统筹推进网络安全和信息化工作。通过工作会议、现场调研、座谈交流、书面函件等方式,加强与信息化工作相关单位的横向联动。
3. 持续推进政治机关建设。制定《自治区党委网信办关于巩固拓展主题教育成果的任务分解方案》,把常态长效学习“党史”“党纪”纳入支部每月学习清单和政治监督清单,指导各党(总)支部制定年度学习计划,以组织党员干部赴警示教育基地参观学习等方式,持续深化党史、党纪学习教育,常态督促党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩。
(二)关于推动有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,服务保障经济社会高质量发展方面
1. 推进互联网赋能文化润疆。一是将习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述纳入理论学习中心组专题学习计划。二是紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,制发工作方案、明确任务分工,确保将铸牢中华民族共同体意识贯穿网信工作全过程。三是组织开展2025年新疆网络文明大会、“万家灯火 相聚云端”2025新疆家庭网络春晚等活动。
2. 持续推进信息化赋能高质量发展。联动中央和地方新闻网站,运用新技术创作数字人“疆小新”、数字主播“小C”,推出系列新媒体产品,创作互动融媒产品。通过专家讲座、课程分享、技能竞赛、科普宣传等10种形式开展全民数字素养与技能提升活动,开展活动2000余场,覆盖150万余人次。
(三)关于落实习近平法治思想,筑牢网络安全法治防线方面不断强化互联网领域依法管理能力。成立网络执法与监督处,搭建网络执法系统,充实执法队伍。发挥网络执法机制作用,统筹资源力量,形成“协同有力、衔接畅通、运转高效”的网络执法工作格局。
(四)关于提升防范化解网络重大风险能力,扎实开展网络意识形态工作方面
1. 不断提升技术管网治网水平。制定并落实《网信业务系统平台优化方案》和配套任务清单。开展重点行业领域数据安全风险评估、安全检查和专项治理,指导重要行业领域开展数据安全培训。
2. 严格落实网络意识形态工作责任制。室务会聚焦网络传播、网络文明建设、网络法治等重点工作及请示报告、督查通报、年度考核、巡视整改等重点事项专题研究,强化工作推进的组织协调,明确牵头部门,印发工作方案,细化任务分工,加强督查通报,压实各级党委(党组)网络意识形态工作主体责任。
(五)关于落实全面从严治党战略部署,深化党风廉政建设方面
1. 切实履行全面从严治党主体责任。完善《自治区党委网信办全面从严治党主体责任清单》,将全面从严治党工作纳入2025年工作要点;分层级签订《党风廉政建设责任书》;召开党风廉政建设专题会议,审议《自治区党委网信办政治生态分析报告》;运用监督执纪“第一种形态”,对违反招标工作规定的党员领导干部进行诫勉、责令作出书面检查、通报处理,教育党员干部引以为戒。制定《自治区党委网信办廉政风险管理办法》,排查廉政风险点、消除隐患。编印《2021—2023年自治区党委网信办违规违纪违法案例》,通过大屏和党风廉政教育文化长廊播放公开曝光的典型案例及警示教育片70余次,充分发挥警示教育作用。
2. 全面落实监督责任。制发《自治区党委网信办机关纪委受理投诉举报工作流程》,畅通投诉举报渠道,提升问题发现能力。制定《自治区党委网信办机关纪委委员培训方案》,开展纪检业务培训4期;选派干部到自治区纪委监委、驻党委政法委纪检监察组跟班学习、跟案锻炼,切实提高机关纪委案件查办能力。
3. 加强全过程廉洁风险防控。一是室务会成员指导分管部门结合部门职责、岗位设置、权力运行等,制发《廉政风险防控工作方案》《重点领域、重要岗位负面清单(试行)》《廉政风险管理办法》。二是严格按照自治区党委网信办《采购管理暂行办法》等要求,规范政府采购流程,建立台账,加强管理。三是组织相关党支部学习《网信办外出授课管理办法》《外出评审网络安全和信息化项目管理规定》,严格外出授课评审纪律。
(六)关于贯彻落实新时代党的组织路线,加强选人用人和干部人才队伍建设方面
1. 全面推进领导班子自身建设。修订网信办室务会议议事清单、重要工作督查盯办工作办法,将机构编制调整等重大事项纳入议事清单,加强“三重一大”事项日常提醒、督办。通过集体学习研讨、谈心谈话征求意见等方式做好民主生活会准备工作,2024年度民主生活会共提出批评意见26条,做到见人见事有辣味,达到“团结—批评—团结”效果。
2. 不断加强干部队伍建设。按照干部选拔任用程序,加强干部配备。制定出台网信办干部挂职锻炼、跟岗实训及自治区工程系列网信专业正高级工程师职称评审条件等9项制度。室务会成员分别与相关干部谈话,开展个人有关事项填报集中培训,将个人有关事项报告纳入干部任前谈话、廉政谈话内容,2024年度领导干部个人有关事项报告查核一致率达100%。
3. 全面落实党建工作责任制。印发《自治区党委网信办领导班子成员党支部工作联系点制度(修订)》,室务会成员落实双重组织生活要求。组织召开党建工作推进会,开展支部换届工作培训,指导、督促提醒任期届满的党支部委员会严格按照程序开展换届工作。
(七)关于推进上次巡视反馈问题整改,健全整改长效机制方面
1. 扛牢整改主体责任。一是将上次与本次巡视反馈问题整改一体谋划、一体推进,明确整改措施,每月研究整改工作进展情况,进一步明确领导干部职务调整变化后第一时间做好整改责任交接。二是将“三会一课”、支部书记带头讲党课、述职述廉、与党员谈心谈话等制度落实情况作为评选“五个好”党支部重要指标,落实机关党委委员包联指导各党(总)支部组织生活制度。三是修订《自治区党委网信办运行保障制度汇编》等,不断提升运行保障工作规范化水平。
2. 持续健全整改长效机制。健全巡视整改长效机制,制发网信办巡视整改监督管理办法、对账销号办法、领导责任清单、问题清单、任务清单等,将巡视反馈问题整改情况纳入室务会议事日程,坚持集中整改阶段每月研究部署一次、常态化整改阶段每半年调度推进一次。将巡视整改情况纳入每月《监督自查参考清单》,综合运用会议调度、实地查看等方式,常态化加强对巡视整改情况监督检查。探索建立整改情况交叉审核制度,形成“会前交叉预审、会中共同联审、会后跟踪督导”3步督导工作流程,对各项问题的整改成效等进行交叉审核、联审联评,确保问题彻底整改到位。
三、需长期整改事项进展情况坚持整改监督责任不缺位。制发《自治区党委网信办巡视整改监督方案》,集中整改阶段通过“周监督、月通报”方式持续跟踪推进。制定《自治区党委网信办年度考核工作方案》,将巡视反馈问题整改情况纳入年度考核,持续推动巡视整改工作落地落实。下一步,拟于年底前开展年度考核,加强结果运用,持续推动巡视整改工作落地落实。
四、下一步工作打算
(一)持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述作为重大政治任务,坚决把思想和行动统一到党中央及自治区党委对巡视整改工作的部署要求上来。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,把巡视整改工作作为推动全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,与深化整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,以具体问题的高质量整改,持续推动新疆网信工作高质量发展。
(二)持续深化整改成果。扎实做好巡视整改后续工作,推动巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动新疆网信工作高质量发展的实际举措,对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”;对阶段性完成的整改任务,持续跟踪督办落实。
(三)持续完善整改机制。坚持标本兼治、真改实改,不断健全完善巡视整改工作机制,举一反三抓整改,力争做到解决一个问题、防止一类问题,推动工作提质增效,做深做实巡视“后半篇文章”。加强巡视整改监督工作机制建设,主动接受驻办纪检组监督,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。公开期限:2025年9月29日至10月24日(15个工作日)。联系方式:0991—2384716(工作日10:00—19:30);通信地址:新疆乌鲁木齐市新市区西环北路2221号自治区党委网信办巡视整改办;邮政编码:830011;电子邮箱:jgdw@cax.gov.cn。
中共新疆维吾尔自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室
2025年9月29日