排污许可制度是固定污染源环境管理的核心,是企业守法、部门执法、社会监督的重要依据。为进一步提升排污许可证核发质量与管理实效,师市生态环境局转变工作思路,创新服务方式,由被动审查转向主动帮扶,分批次组织开展多轮排污许可“一站式”集中指导,通过“培训+答疑+纠错+指导”全方位服务,切实为企业排忧解难,夯实环境监管基础。
一、创新机制,精准施策,“一对一”指导提升服务效能
针对企业在申领或变更排污许可证过程中存在的政策理解不透、规范掌握不清、材料反复修改等痛点难点,师市生态环境局积极搭建政企沟通平台,采取“请进来、集中讲、现场教”的方式,组织开展了6批次排污许可专项帮扶活动。由综合科牵头,执法支队等多部门联合参与,为企业提供面对面的精准指导。
一是集中培训,系统解读技术规范与申报要求,帮助企业筑牢政策基础;二是现场答疑,针对企业个性问题,“一对一”精准解惑,疏通填报堵点;三是材料预审,提前梳理常见错误,现场指出并协助修改,切实提高申报质量;四是联合纠错,推动举一反三,从源头提升企业规范填报能力和证载内容准确性。
通过“一站式”帮扶,企业申领效率与许可证质量实现“双提升”,有效筑牢了企业的环保思想防线,为构建“企业自律、管理高效”的长效监管机制奠定了坚实基础。
二、专项推进,聚焦难点,强化行业治理与标准落实
依托“一对一”指导机制,师市生态环境局扎实推进工业噪声纳入与活性炭行业排污许可专项工作。
在工业噪声纳入排污许可管理过程中,通过定清单、抓质量的方式,将原有未纳入排污许可管理的企业分批次开展专项指导与集中帮扶共计四次,目前大部分企业已顺利完成申报,工业噪声“持证排污、按证监管”制度得到有效落实。
针对活性炭行业排放标准更新问题,师市生态环境局统一组织涉及标准变更的10家企业,开展两批次专项政策宣讲与集中变更指导,重点解读大气污染物的管控新要求,指导企业更新排污许可证内容,确保标准衔接、证照一致,推动行业绿色规范发展。
三、成效显著,长效推进,持续优化营商环境
系列帮扶活动不仅是政策技术的宣贯平台,更是政企互动、精准服务的重要载体。通过面对面指导、手把手教学,既强化了企业“持证排污、自证守法”的主体责任,也提升了师市生态环境局监管服务的针对性与实效性,为构建更加科学、精准的排污许可管理体系奠定坚实基础。
下一步,师市生态环境局将继续坚持“监管与服务并重”,推动排污许可指导帮扶工作常态化与制度化,持续拓展重点行业和共性问题的覆盖范围,助力辖区排污许可证质量全面提升,以高水平服务推动经济高质量发展,为建设美丽宜居的生态环境贡献力量。