铺展新城画卷 共筑幸福家园

——十三师新星市第五次党代会以来城市发展工作综述

清晨，阳光跃过东天山，洒进骆驼圈子产业园。在哈密弘毅建材石杨清创新工作室，一群平均年龄25岁的年轻人已到岗。低压电工实操台前，有人俯身接线、验电，有人低头调试变频器参数。这支青年团队用4年完成10余项技术改造。2025年，他们负责的电气系统全年零故障。

年轻人来了，城就活了。越来越多的年轻人像他们一样，迎着朝阳，把梦想种进这片热土。

5年来，新星市从拔节生长到展翅蝶变，城市框架渐次拉开，民生举措落细落小，产业动能在戈壁上蓄势勃发。一座宜居宜业宜游的军垦新城，轮廓日渐清晰。

这五年 城市骨架日益舒展 宜居新城拔节生长

幸福城二期业主李霞在这里住了一年多，她说：“房子质量好，环境好，物业服务好，住得踏实。”

常年往返新星市和哈密市做生意的张建民对路的变化感受最深：“以前得绕一大圈，现在兵地融合大道通了，一脚油门就能到。”

群众盼什么，政府就干什么。5年来，新星市“八纵九横”路网基本成形。雨污分流、供水供气、地下管网同步跟进，城市功能从“有没有”转向“好不好”。规划馆、博物馆、图书馆建成开放，新星市一中迎来新生。星湖公园、体育公园、沙漠公园相继开门迎客，师市天街步行街日渐热闹，商业商圈初具规模，“十五分钟便民生活圈”一步步变为现实。兵团首批“好房子”——幸福城（二期）、华庭天府城（一期）落地，住房保障从“住有所居”迈向“住有优居”。

数据背后是实打实的投入。5年来，师市党委聚焦城市基础设施短板，累计完成管网改造312公里，建成保障性住房4025套，老旧小区改造惠及数万家庭。城市绿化覆盖率达到48%。生产、生活、生态空间布局持续优化，一座现代军垦新城样貌日渐清晰。

这五年 民生保障越做越实 幸福生活节节攀升

城市好不好，要看职工群众的日子过得怎么样。

就业的路子宽了。位于新星经济技术开发区的新疆中科能源科技有限公司主修员王亮，在家门口实现就业：“离家近，收入可观，心里踏实。”

家门口的养老服务日益完善。红星一场星辉小区日间照料中心日均服务老人100人次以上；红星二场金色阳光社区军垦食堂里，老人们边吃边聊：“饭菜可口，价格不贵，省了自己开火。”

办事也更方便了。红星四场居民龚建兵来到师市政务服务中心，取号后半小时办完身份证、户口簿、驾驶证3项业务。“以前得跑好几个窗口，现在一个窗口全解决。”如今，师市90%以上政务服务事项实现“全程网办”。数据多跑路，职工群众少跑腿正在成为常态。

清晨，新星市体育公园的智慧跑道上，晨跑的人迎着朝阳迈开步子。15分钟健身圈，圈出了新生活。

5年来，师市新增就业1.54万人，牢牢守住就业基本盘；居民人均可支配收入年均增长8.3%，2025年达到45696元；红星医院新星院区投入运营，师中医院顺利揭牌，职工群众就医路越来越方便。就业有岗位，增收有渠道，养老有依靠，大家的日子一天比一天殷实。

这五年 产业动能加速集聚 产城融合双向赋能

城市要有生命力，产业必须立得住。

5年间，师市立足资源禀赋、确立总体产业布局，绿色化工、新型冶金、综合能源千亿级产业集群初具规模，一批重大产业项目加快实施。

走进新疆中能绿源化工有限公司生产车间，自动化生产线昼夜不停，一袋袋尿素成品有序下线。企业采用第四代航天粉煤加压气化技术，把煤炭资源“吃干榨净”，从开工到试生产仅用19个月。

2025年，上海电气新星绿色高端装备制造基地建成投产，总投资2.58亿元，填补了师市高端煤化工装备制造空白。企业负责人说得直白：“大家都是冲着新星市大开发大建设的新机遇来的。”

产城融合，引来大企业，也聚起了年轻人。火箭农场“蜜罐咖啡”店里，“90后”店主安琪从乌鲁木齐来到师市，于2025年9月开了这间小店，“城市发展潜力大，年轻人多，政策也好，值得留下来。”

5年来，师市市场主体从2020年的1万余户增至2.3万家。越来越多年轻人在这里安下心、扎下根，就业有奔头，创业有舞台，为城市注入源源不断的活力。

依托红色军垦资源和东天山自然风光，文旅产业也在加快成长。5年来累计接待游客突破700万人次，旅游总收入超30亿元。产业为城市造血，城市为产业聚人。

5年来，师市生产总值年均增速超10%，2025年达到234.8亿元，主要经济指标增速多年居兵团前列。产业与城市双向赋能，高质量发展动能愈发强劲。

城市是人民的城市，人民城市为人民。面向未来，师市党委坚持人民城市理念，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，让这座戈壁新城既有产业筋骨，更有民生温度，成为人们安居乐业的幸福家园。

（谢增杰）